к делу № 2 –2497/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 августа 2011 г. Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего: Съемщиковой Г.Н
при секретаре : Купянской А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Голубева И.С. к администрации МО г. Армавир об оспаривании неправомерного решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Голубев И.С. обратился в суд с иском к администрации МО г. Армавир об оспаривании неправомерного решения органа местного самоуправления, мотивировал свой иск тем, что он, 1933 года рождения, является инвалидом 1 группы по зрению имеет право на предоставление мер социальной поддержки, установленные действующим законодательством. В настоящее время он с супругой не имея собственного жилья снимают помещение для проживания. Его супруга Г.Т. 1936 года рождения проживает вместе с ним, является инвалидом 2 группы. Ее заболевание является тяжелым, требующим постоянного, постороннего ухода. До прибытия в город Армавир они проживали в Казахстане Жамбылской области в городе Тараз. В связи с тем, что они собственного жилья не имели, проживали в служебном помещении при восковой части 64207 Министерства обороны с селе Кулан <...>. Данное жилье они освободили в 2002 году по акту обследования - осмотра квартиры 5 июня 2002 года, в связи, с чем они были сняты с учета по месту жительства в указанном помещении. Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено право граждан, имеющих данный статус и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, на обеспечение жильем.
Постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 26 мая 2011 года № 1361 ему отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях. С данным постановлением он категорически не согласен, считает, что оно нарушает его права и законные интересы. При принятии решения об отказе в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, администрацией муниципального образования г. Армавир был сделан вывод о том, что он не является нуждающимся в улучшении жилищных условий.
После принятия вышеуказанного постановления, он обращался к главе муниципального образования город Армавир, к депутату государственной Думы Российской Федерации. Администрацией муниципального образования г. Армавир при принятии решения о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий не исследовался вопрос о его фактическом проживании.
В судебном заседании истец Голубев И.С. настаивал на удовлетворении иска по основаниям изложенным в иске, суду пояснил, что он с женой не имеет вообще жилого помещения для проживания, проживают на автовокзале и железнодорожном вокзале. Зарегистрированы они в г. Армавире, но по месту регистрации не проживают. Помог ему зарегистрироваться его бывший сослуживец.
Просил обязать администрацию муниципального образования г.Армавир принять его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставить помещение, необходимое для проживания.
Представитель ответчика администрации МО г. Армавир по доверенности Лозовой С.А. при вынесении решения суда просил отказать в удовлетворении иска в части признания незаконным постановления администрации МО г. Армавир, в остальной части требований полагался на усмотрение суда.
Выслушав стороны, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании истец Голубев И.С. 1933 года рождения, является инвалидом 1 группы по зрению имеет право на предоставление мер социальной поддержки, установленные действующим законодательством. В настоящее время он с супругой Г.Т. 1936 года рождения, инвалидом 2 группы не имея собственного жилья, вынуждены проживать на вокзалах. До прибытия в город Армавир истец с супругой проживали в Казахстане Жамбылской области в городе Тараз, в служебном помещении при восковой части 64207 Министерства обороны с селе Кулан <...>. Данное жилье они освободили в 2002 году по акту обследования - осмотра квартиры 5 июня 2002 года, в связи, с чем они были сняты с учета по месту жительства в указанном помещении. Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено право граждан, имеющих данный статус и признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, на обеспечение жильем.
Постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 26 мая 2011 года № 1361 истцу отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.
.При принятии решения об отказе истцу в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не исследовался вопрос о его фактическом проживании.
В соответствии со статьей 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, граждане, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, а также являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членам семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Судом достоверно установлено, что в настоящее время истец и его супруга не имеют жилья для проживания, регистрация их носит формальный характер.
В соответствии с п. п. 13, 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилыми помещениями, не могут быть исключены без их согласия из списка очередников на получение жилых помещений (улучшение жилищных условий) по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с названным Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Обеспечение жилыми помещениями военнослужащих - граждан Российской Федерации, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилых помещений, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства
Постановлением Правительства РФ от 6 сентября 1998 г. N 1054 утверждены "Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства".
Суд полагает, что требования истца в части постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставлении помещения необходимого для проживания подлежат удовлетворению в порядке и на условиях действующего законодательства.
При принятии решения по заявлению Голубева И.С. администрацией МО г. Армавир не были в полной мере, обследованы жилищные условия последнего и суд полагает, что Постановление администрации муниципального образования город Армавир от 26 мая 2011 года № 1361 вынесено преждевременно.
Стороны согласно НК РФ подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию МО г. Армавир принять Голубева И.С. на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и предоставить помещение, необходимое для проживания в порядке и на условиях действующего закона.
Решение в окончательной форме изготовлено 23.08.2011 г.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись Съемщикова Г.Н. Решение вступило в законную силу 05.09.2011 г.: