дело № 2-2869/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 сентября 2011 года Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего
федерального судьи Кукса В.М.,
при секретаре Дроганец Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дегтярёвой Е.Д. об оспаривании решения администрации муниципального образования г. Армавир,
УСТАНОВИЛ:
Дегтярёва Е.Д. обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ администрации муниципального образования город Армавир в предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка № 61, расположенного в садоводческом товариществе «Радуга» г. Армавира и обязать предоставить ей данный участок в собственность бесплатно. Свои требования мотивирует тем, что на основании членской книжки № 61 от 15.07.2011 она вступила в члены садоводческого товарищества «Радуга», ей был выделен земельный участок № 61 общей площадью 600 кв. метров, за пользование которым она с 1990 года в полном объеме уплачивает членские взносы и земельный налог. Она обратилась в администрацию муниципального образования город Армавир с заявлением о предоставлении ей указанного земельного участка в собственность бесплатно, однако получила отказ, по тем основаниям, что в настоящее время садоводческое товарищество прекратило свое существование и не представлено соответствующее заключение правления садоводческого товарищества «Радуга» о распределении участка. В досудебном порядке разрешить вопрос о приобретении земельного участка в собственность невозможно, что и послужило поводом для обращения в суд.
Заявитель Дегтярёва Е.Д., извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседания не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием её представителя.
Чернышев В.А., действуя по доверенности в интересах отсутствующего заявителя, доводы заявления поддержал и по основаниям, в нем изложенным, настаивал на его удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования город Армавир, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил письмо о рассмотрении дела в отсутствие представителя стороны с учетом документов, имеющихся в деле.
Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, решением исполнительного комитета Армавирского городского совета народных депутатов Краснодарского края от 28.02.1990 № 122 «Об отводе земель совхоза «Армавирский» для коллективного садоводства работникам совхоза» земельный участок площадью 20 га был изъят из пахотных земель совхоза «Армавирский» для создания садоводческого товарищества и отведен садоводческому товариществу «Радуга».
Заявитель Дегтярёва Е.Д. с 16.04.1990 года являлась членом указанного садоводческого товарищества, как члену садоводческого товарищества ей выделен земельный участок № 61 общей площадью 600 кв. метров, что не оспаривается сторонами и подтверждаются имеющейся в материалах дела членской книжкой садовода № 61 от 15.07.1990.
Согласно справке Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю от 22.09.2011 № 06-27/94, сведения о садоводческом товариществе «Радуга» в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.
Дегтярёва Е.Д. обратилась в администрацию муниципального образования город Армавир с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно.
Письмом управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир от 05.09.2011 № 30-13/Д-1628 Дегтярёвой Е.Д. отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по тем основаниям, что в садоводческом товариществе «Радуга» органы правления отсутствуют, а также не представлены документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное гражданином и заключение правления данного товарищества, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению участка, фактически используемого гражданином.
Суд считает, что Дегтярёва Е.Д. имеет право на предоставление ей в собственность земельного участка по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу вышеуказанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Согласно пункту 6 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 вышеуказанной статьи закона обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Пункт 3 статьи 40 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.
Таким образом, действующее законодательство не содержит оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, находящегося у заявителя в пользовании, в связи с чем, отказ администрации муниципального образования город Армавир в предоставлении заявителю земельного участка № 61 общей площадью 600 кв. метров в садоводческом товариществе «Радуга» в собственность бесплатно является незаконным.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ администрации муниципального образования город Армавир в предоставлении в собственность бесплатно Дегтярёвой Е.Д. земельного участка № 61 общей площадью 600 кв. метров, расположенный в садоводческом товариществе «Радуга» в г.Армавире.
Обязать администрацию муниципального образования город Армавир предоставить в собственность бесплатно Дегтярёвой Е.Д. земельный участок № 61 общей площадью 600 кв. метров в садоводческом товариществе «Радуга» в г.Армавире.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
Председательствующий подпись В.М. Кукса Решение вступило в законную силу с 04.10.2011