К делу № 2- 2637/11г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2011 года Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего - судьи Клюшиной С.А.
при секретаре Озеровой М.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бакрадзе С.Ш. к федеральному бюджетному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости,
У С Т А Н О В И Л :
Бакрадзе С.Ш. обратился в суд с иском к федеральному бюджетному учреждению «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконным решение от <...> 2011 года за № <...> об отказе в учете изменений объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: г. Армавир, ул. <...>, и просит обязать ответчика осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости - спорного земельного участка. Свои требования мотивирует тем, что действующее законодательство не содержит оснований для отказа в проведении кадастрового учета земельного участка в случае отсутствия первичных документов, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка. Границы земельного участка определены с учетом сведений содержащихся в правоустанавливающих документах и фактического землепользования. Смежные земельные участки отмежеваны, споров по границам земельного участка с собственниками соседних земельных участков не имеется. Отсутствие первичных документов, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка, не является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
Представитель истца, действующий по доверенности Овчаренко А.А., в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске..
Представитель ФГУ " Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю в зал судебного заседания не явился, уведомлен о дне слушания надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется отметка, возражений по существу заявленных требований не представлено.
Выслушав представителя истца, изучив материала дела, суд удовлетворяет иск.
Судом установлено, что домовладение, расположенное по адресу: Армавир, ул. <...> принадлежит Бакрадзе С.Ш. на основании договора купли-продажи от <...>.2000 года и свидетельства о государственной регистрации права, выданного <...>.2000г. Согласно договора купли-продажи от <...>.2000г., указанное домовладение расположено на земельном участке площадью 338 кв.м. В отношении данного земельного участка было проведено межевание и ответчиком подано заявление об осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка. Решением от <...> 2011 года за № <...> ФГУ "Земельная кадастровая палата" отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка, расположенного по адресу: г. Армавир, ул. <...>, по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона), в связи с тем, что в межевом плане отсутствуют первичные сведения, определяющие местоположение границ уточняемого земельного участка.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Кадастровые работы по подготовке межевого плана по уточнению границы и площади земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по ул. <...> в городе Армавире, были проведены в полном соответствии с Земельным кодексом РФ, Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и приказом Министерства экономического развития от 24.11.2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке» примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков.
Из представленного суду межевого плана следует, что местоположение границ земельного участка по ул. <...> в городе Армавире было определено с учетом сведений содержащихся в правоустанавливающем документе на домовладение и фактического землепользования. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями по ул. <...> и <...> не имеется, что подтверждается листком согласования с собственниками смежных земельных участков.
Таким образом, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 23:38:0107076:27, являющегося объектом кадастровых работ, установлены однозначно и согласованы со всеми заинтересованными лицами.
Состав необходимых для кадастрового учета документов предусмотрен ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в ред. от 19.07.2011г.
Схема расположения границ земельного участка на кадастровой карте (плане) утверждается в соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлен, или в государственно кадастре недвижимости отсутствуют сведения, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка. Такие схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждаются в отношении земельных участков, образуемых после 01.03.2010г., в то время как положения ч.9 ст.38 Закона о кадастре применяются в отношении ранее учтенных земельных участков, то есть земельных участков учтенных до 01.03.2008г. Судом установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 15.04.2004г.
В соответствии с ч. 11 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства не является основанием для отказа в выдаче кадастрового паспорта данного земельного участка.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования органа кадастрового учета о наличии схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории при осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением местоположения и площади ранее учтенного земельного участка не соответствуют требованиям действующего законодательства. При таких обстоятельствах решение Федерального бюджетного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от <...> 2011 года № <...> об отказе в учете изменений объекта недвижимости расположенного по адресу: г. Армавир, ул. <...> является незаконным.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Признать решение Федерального бюджетного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от <...> 2011 года № <...> об отказе в учете изменений объекта недвижимости расположенного по адресу: г. Армавир, ул. <...> незаконным.
Обязать федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: г. Армавир, ул. <...> по вновь поданному заинтересованным лицом заявлению в течение установленного законом срока со дня поступления такого заявления в орган кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в течении 10-ти дней в краевой суд через Армавирский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 20.09.2011г.
Судья подпись С.А.Клюшина. Решение суда вступило в законную силу 20.10.2011 года