К делу № 2-1907/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Армавир 6 июля 2011 г.
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего федерального судьи Притулина В.П., с участием пом. прокурора Коршикова И.Ю., при секретаре Хилькевич В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ИП Аношину П.Г. о признании незаконным бездействия в части не исполнении требований федерального природоохранного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Армавира обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ИП Аношину П.Г. о признании незаконным бездействия ответчика, выразившееся в неисполнении требований Федерального закона от 10.01.2002. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и понуждении к устранению нарушений, указывая, что прокуратурой города Армавира была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства ИП Аношина П.Г., в ходе которой были выявлены нарушения, в связи с чем ИП Аношин П.Г. был привлечен к административной ответственности по ст.ст.8.1., 8.5. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административных штрафов. До настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения природоохранного законодательства не устранены, в связи с чем прокурор просит признать незаконными бездействия ответчика и обязать последнего устранить нарушения федерального закона в полном объеме, а именно: организовать учет образующихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам и размещенных отходов; обеспечить обучение лица, допущенного к обращению с отходами 1-4 класса опасности, на право с такими отходами; получить паспорта на отходы 1-4 класса опасности; предоставить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2010г. в органы Росприроднадзора.
Помощник прокурора г. Армавира Коршиков И.Ю., в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик исковые требования признал в полном объеме.
Обсудив вопрос о принятии признания иска ответчиком, исследовав письменные доказательства, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой города Армавира была проведена проверка соблюдения природоохранного законодательства, которой были выявлены нарушения ответчиком требований Федерального закона от 10.01.2002. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 24.06.1998. «Об отходах производства и потребления», ИП Аношин П.Г. был привлечен к административной ответственности по ст.ст.8.1., 8.5. КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административных штрафов. До настоящего времени выявленные в ходе проверки нарушения природоохранного законодательства не устранены.
Ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998года №89 «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанных с обращением с отходами, обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в целях уменьшения количества их образования.
В соответствии со ст. 14 ФЗ №89 от 24.06.1998г. – «индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности. При этом на опасные отходы должен быть составлен паспорт»
В соответствии со ст.15 Закона лица, которые допущены к обращению с отходами 1-4 класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами 1-4 класса опасности.
В соответствии с ч.2 ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002г. №7 «Об охране окружающей среды», одним из видов негативного воздействия на окружающую среду является размещение отходов производства и потребления.
Согласно ст. 24 вышеуказанного закона, нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение устанавливается в целях предотвращения их негативного воздействия на окружающую среду в соответствии с законодательством.
Так, согласно ст. 19 Федерального закона от 24 июня 1998года №89 «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с опасными отходами, обязаны вести в установленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.
Как установлено в судебном заседании ИП Аношин П.Г. не принимает мер по исполнению требований федерального законодательства в области охраны окружающей среды, направленных на обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду, охрану здоровья человека, поддержание или восстановление благоприятного состояния окружающей среды.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ- «Каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии…»
В связи с вышеизложенным, суд считает достоверно установленным, что бездействиями ИП Аношина П.Г. нарушают конституционное право граждан на благоприятную среду и достоверную информацию о ее состоянии, и поэтому требования прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным бездействие ИП Аношина П.Г., выразившееся в неисполнении требований Федерального закона от 24.06.1998. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Федерального закона от 10.01.2002. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Обязать ИП Аношина П.Г. устранить нарушения Федерального Закона в полном объеме, а именно: осуществить мероприятия по определению класса опасности отходов, образующихся на предприятии и получить паспорта на отходы 1-4 класса опасности; организовать учет образующихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам и размещенных отходов; обеспечить обучение лица, допущенного к обращению с отходами 1-4 класса опасности, на право с такими отходами; предоставить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2010г. в органы Росприроднадзора.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
Решение вступило в законную силу 19.07.2011 г. Судья подпись В.П.Притулин