К делу № 2 -2883/ 2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 октября 2011 года Армавирский городской суд Краснодарского края
в составе :
председательствующего судьи Копыловой Н.В.
при секретаре Кравченко Н.В.
с участием прокурора Белоус Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора
г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу ( колхозу ) « Восток» о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Армавира обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и просит признать незаконным бездействия СПК (колхоза) « Восток» по предоставлению информации в службу занятости, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения прокуратурой г. Армавира проверки соблюдения законодательства о занятости населения хозяйствующими субъектами муниципального образования г. Армавир было установлено, что работодатель – СПК (колхоз) « Восток» (в лице его председателя ) в июне-августе 2011 года не предоставил в Центр занятости населения г. Армавира сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) механика гаража и водителя автобуса. Бездействие СПК (колхоз) « Восток» влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, что нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем, прокурор просил обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушения.
Участвующий в деле помощник прокурора г. Армавира – Белоус Н.В. уточнила исковые требования и с учетом того, что ответчик в сентябре 2011 г. предоставил в Центр занятости населения г. Армавира сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей), просила признать незаконным бездействие СПК (колхоз) « Восток» в не предоставлении сведений о наличии вакантных мест (должностей) механика гаража и водителя автобуса в ГКУ КК « Центр занятости населения г. Армавира» и обязать своевременно предоставлять эти сведения в будущем.
Представитель ответчика по доверенности – Диесперова В.Т. в судебном заседании исковые требования признала частично, представив сведения о потребности в работниках по состоянию на 02.09.2011 г., копию заявления А. и копию приказа № <...> от 13.08.2011 г. о приеме его на работу механиком в автогараж, свидетельствующие о том, что в настоящее время вакантного места механика гаража в СПК ( колхоз) « Восток» нет. В настоящее время нарушения устранены, сведения о вакансии предоставляются в Центр занятости населения.
Представитель третьего лица - ГКУ КК « Центр занятости населения города Армавира» по доверенности Короткова Р.Т., считая исковые требования прокурора обоснованными, просила удовлетворить их.
Выслушав истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Армавира была проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения хозяйствующими субъектами муниципального образования город Армавир.
Согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира» работодатель – СПК ( колхоз) « Восток» в июне-августе 2011 года сведения о наличии вакантных рабочих мест ( должностей ) механика гаража и водителя автобуса в службу занятости не предоставляло. Тогда как, в газете « Армавирский собеседник » № 150 за 2011 год СПК ( колхоз) « Восток» размещено объявление о наличии в производственном кооперативе различных вакантных рабочих мест, в том числе механика гаража и водителя автобуса.
В ходе проверки установлено, что должностными лицами СПК (колхоз) « Восток» требования законодательства о занятости населения исполняются ненадлежащим образом.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом.
Так, в соответствии с ч.3 ст. 25 Федерального Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации» ( с последующими изменениями и дополнениями ), работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест ( должностей ).
Согласно п.1.2. Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест ( должностей ) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 г. № 258, все работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест ( должностей ). Указанная информация согласно п. 2.1. Положения должна предоставляться в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.
Таким образом, в интересах безработных граждан, с целью реализации их права на труд, на работодателя возложена обязанность предоставлять информацию о наличии вакантных мест ( должностей ).
В судебном заседании бесспорно установлено, что в июне-августе 2011 года СПК ( колхоз) « Восток» не предоставляло информацию о наличии вакантных рабочих мест ( должностей ) механика гаража и водителя автобуса в ГКУ КК « Центр занятости населения города г. Армавира». Бездействие СПК (колхоз) « Восток» по проведению указанных мероприятий является не только нарушением требований ФЗ РФ « О занятости населения в Российской Федерации», но и влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушение прав неопределенного круга лиц.
Суд полагает, что в силу ст. 45 ГПК РФ прокурор обоснованно обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, суд, основываясь на доказательствах бесспорно свидетельствующих о бездействии ответчика в части не предоставления информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в Центр занятости населения г. Армавира, полагает необходимым удовлетворить требования прокурора г. Армавира и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход государства в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Армавира в интересах неопределённого круга лиц к Сельскохозяйственному производственному кооперативу ( колхозу ) « Восток» о признании незаконным бездействие работодателя по предоставлению информации в службу занятости - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Сельскохозяйственного производственного кооператива ( колхоза ) « Восток», выразившееся в не предоставлении сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей ) механика гаража и водителя автобуса в ГКУ КК « Центр занятости населения г. Армавира».
Обязать Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) « Восток» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК « Центр занятости населения
г. Армавира» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей ).
Взыскать с Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза ) « Восток» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000
( четыре тысячи ) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
Судья подпись Н.В.Копылова. Решение вступило в законную силу 08.11.2011 г.