К делу № 2 -2882/ 2011 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2011 года Армавирский городской суд Краснодарского края
в составе :
председательствующего судьи Копыловой Н.В.
при секретаре Кравченко Н.В.
с участием прокурора Белоус Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора
г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ООО « НАСТ» о признании незаконным бездействия работодателя по предоставлению информации в службу занятости,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Армавира обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и просит признать незаконным бездействия ООО « НАСТ » по предоставлению информации в службу занятости, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведения прокуратурой г. Армавира проверки соблюдения законодательства о занятости населения хозяйствующими субъектами муниципального образования г. Армавир было установлено, что работодатель – ООО « НАСТ » ( в лице его директора ) в 2011 году не предоставляет в Центр занятости населения г. Армавира сведения о наличии вакантных рабочих мест ( должностей ). Бездействие ООО « НАСТ» влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, что нарушает права неопределенного круга лиц, в связи с чем, прокурор просил обязать ответчика устранить в полном объёме допущенные нарушения.
Участвующий в деле помощник прокурора г. Армавира – Белоус Н.В. уточнила исковые требования и с учетом того, что ответчик 28.09.2011 г. предоставил в Центр занятости населения г. Армавира сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей), просила признать незаконным бездействие ООО « НАСТ» в не предоставлении сведений о наличии вакантных мест (должностей) упаковщиц салфеток в ГКУ КК
« Центр занятости населения г. Армавира» и обязать своевременно предоставлять эти сведения в будущем.
Представитель ответчика по доверенности – Черная О.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что в настоящее время нарушения устранены, сведения о вакансии предоставляются в Центр занятости населения.
Представитель третьего лица - ГКУ КК « Центр занятости населения города Армавира» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой г. Армавира была проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения хозяйствующими субъектами муниципального образования город Армавир.
Согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения г. Армавира» работодатель – ООО « НАСТ » ( в лице должностных лиц ) в 2011 году сведения о наличии вакантных рабочих мест ( должностей ) упаковщиц салфеток в службу занятости не предоставляло. Тогда как, в газете
« Армавирский собеседник » № 153 за 2011 год ООО « НАСТ» размещено объявление о наличии в организации вакантных рабочих мест упаковщиц салфеток.
В ходе проверки установлено, что должностными лицами ООО « НАСТ» требования законодательства о занятости населения исполняются ненадлежащим образом.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безработицы определены Законом.
Так, в соответствии с ч.3 ст. 25 Федерального Закона РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 « О занятости населения в Российской Федерации» ( с последующими изменениями и дополнениями ), работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест ( должностей ).
Согласно п.1.2. Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест ( должностей ) в органы государственной службы занятости населения Краснодарского края, утвержденного Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 г. № 258, все работодатели независимо от организационно-правовых форм и форм собственности обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест ( должностей ). Указанная информация согласно п. 2.1. Положения должна предоставляться в органы государственной службы занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц до 28 числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.
Таким образом, в интересах безработных граждан, с целью реализации их права на труд, на работодателя возложена обязанность предоставлять информацию о наличии вакантных мест ( должностей ).
В судебном заседании бесспорно установлено, что в 2011 году ООО « НАСТ» не предоставляло информацию о наличии вакантных мест ( должностей ) упаковщиц салфеток в ГКУ КК « Центр занятости населения города г. Армавира». Бездействие ООО « НАСТ» по проведению указанных мероприятий является не только нарушением требований ФЗ РФ « О занятости населения в Российской Федерации», но и влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется, то есть нарушение прав неопределенного круга лиц.
Суд полагает, что в силу ст. 45 ГПК РФ прокурор обоснованно обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, суд, основываясь на доказательствах бесспорно свидетельствующих о бездействии ответчика в части не предоставления информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в Центр занятости населения г. Армавира, полагает необходимым удовлетворить требования прокурора г. Армавира и обязать ответчика устранить допущенные нарушения.
Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, государственную пошлину в доход государства в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Армавира в интересах неопределённого круга лиц к ООО « НАСТ» о признании незаконным бездействие работодателя по предоставлению информации в службу занятости - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО « НАСТ», выразившееся в не предоставлении информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей ) упаковщиц салфеток в ГКУ КК « Центр занятости населения г. Армавира».
Обязать ООО « НАСТ» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем ежемесячного предоставления в ГКУ КК « Центр занятости населения г. Армавира» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей ).
Взыскать с ООО « НАСТ» госпошлину в доход местного бюджета в сумме 4 000 ( четыре тысячи ) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
Судья подпись Н.В.Копылова. Решение вступило в законную силу 08.11.2011 г.