дело № 2-2665/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 сентября 2011 года Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего- судьи Лаховой И.В.,
с участием ст. помощника прокурора г. Армавира Шульга Е.П.,
при секретаре Ткаченко М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернова В.И. к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире о взыскании инфляционных убытков,
УСТАНОВИЛ:
Чернов В.И. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире (далее УСЗН ДСЗН Кк в г. Армавире), в котором просит проиндексировать сумму задолженности по выплате недополученной денежной суммы возмещения вреда здоровью (ВВЗ) по решению Армавирского горсуда от 15.03.2007 года и определению Армавирского городского суда от 01.04.2008 г., применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю и взыскать с УСЗН ДСЗН в г. Армавире в его пользу инфляционные убытки в размере 19285 руб. 76 коп. Свои требования мотивирует тем, что вследствие аварии на ЧАЭС он является инвалидом 2-й группы и получателем сумм возмещения вреда здоровью. Определением от 01.04.2008года суд обязал УСЗН ДСЗН в г. Армавире проиндексировать ему ежемесячную сумму ВВЗ, включить в список, предоставляемый ГУ Центр занятости населения г. Армавира на выплату единовременно недополученной суммы ВВЗ за период с 01.07.2000 года по 30.06.2006 года в сумме 236925 рублей 92 коп., выплачивать в его пользу в возмещение вреда здоровью с 01.07.2006 года 11602 руб. 35 коп., с последующей ежегодной индексацией. Однако ответчик задерживал выплату взысканных сумм возмещения вреда, выплачивал их в меньшем размере, в связи с чем, в силу инфляционных процессов недоплаченные суммы утратили свою покупательскую способность.
В судебном заседании истец Чернов В.И. иск поддержал и просил его удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - УСЗН Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире Легостаева Е.А., действующая по доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что требования истца необоснованны, УСЗН является не надлежащим ответчиком,расчет суммы иска является завышенным, поэтому при разрешении иска, просила учесть встречные расчеты, представленные УСЗН.
Представитель третьего лица – Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания по делу в суд не поступило, в связи с чем суд признает неявку представителя не уважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить частично исковые требования, суд пришел к выводу о возможности частичного удовлетворения иска по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Чернов В.И. является инвалидом второй группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получателем сумм возмещения вреда здоровью, установленных пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Определением Армавирского городского суда от 01.04.2008 года Чернову В.И. проиндексирована ежемесячная сумма ВВЗ, Чернов В.И. включен в список, предоставляемый ГУ Центр занятости населения г. Армавира на выплату единовременно недополученной суммы ВВЗ за период с 01.07.2000 года по 30.06.2006 года в сумме 236925 рублей 92 коп., в пользу Чернова В.И. взыскано в возмещение вреда здоровью с 01.07.2006 года 11602 руб. 35 коп., с последующей ежегодной индексацией.
Исполнительный лист в установленном порядке был передан для исполнения ответчику.
Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что взысканная по решению суда сумма возмещения вреда здоровью была выплачена Чернову В.И. не своевременно. Образовавшаяся сумма задолженности, в силу инфляционных процессов, утратила покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда.
Согласно ст.ст. 16, 1069 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.
Частью 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 14.12.2000 № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
При таких обстоятельствах, Чернов В.И. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью. При этом данная индексация повторной не является, так как направлена не на определение размера ежемесячных сумм возмещения вреда, а на защиту законного права истца на возмещение убытков, причиненных вследствие несвоевременных выплат сумм возмещения вреда в надлежащем размере.
Суд соглашается с представленным УСЗН ДСЗН Кк в г. Армавире расчетом суммы, подлежащей взысканию в пользу Чернова В.И., с учетом индекса потребительских цен Краснодарского края, полученных цепных методом.
Согласно представленному расчету сумма задолженности по недоплаченным суммам в возмещение вреда здоровью в пользу истца составляет:
-по определению суда от 01.04.2008 г. сумма задолженности составила 236925 рублей 92 коп., выплачена в ноябре 2008 года, то есть на день выплаты всей суммы задолженности инфляционные убытки составили 13267 руб. 85 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в счет возмещения инфляционных убытков.
Утверждения ответчика относительно того, что УСЗН является не надлежащим ответчиком, суд оценивает критически. Суд считает, что иск, в основе которого лежит ненадлежащее исполнение обязанностей возникших на основании вступившего в законную силу решения суда, правомерно предъявлен к стороне (УСЗН) не исполнившей обязательство.
При вынесении решения суд учитывает, что вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к вреду, реально невосполнимому и неисчисляемому, что обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире в пользу Чернова В.И. инфляционные убытки в размере 13267 (тринадцати тысяч двухсот шестидесяти семи) рублей 85 копеек.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение 10 дней.
Решение изготовлено 5.09.2011года
Решение вступило в законную силу 11.10.2011 года Судья Лахова И.В. подпись