К делу №2-2520/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 сентября 2011 года Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего-судьи Лаховой И.В.
при секретаре Ткаченко М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Безбожного А.А. к администрации муниципального образования г.Армавир об обжаловании незаконных действий,
У С Т А Н О В И Л:
Безбожный А.А. обратился в суд с иском к администрации МО г.Армавир о признании незаконными действий администрации МО г.Армавир по исключению его из льготной очереди участников войны и включению в список участников боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, понуждении ответчика восстановить его в льготной очереди участников войны и предоставить жилую площадь в соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». Свои требования мотивировал тем, что 17.05.2007 года он был принят на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. На основании ст.16 ФЗ от 12.01.1995 года его поставили на льготную очередь участника войны с порядковым номером 134. Узнав, что его очередность по общему списку значиться по № 2130, считает, что его исключили из льготной очереди участников войны и внесли в список участников боевых действий, нарушив право на получение жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».
В судебном заседании Безбожный А.А. и его представитель поддержали свои требования, пояснив, что истец является ветераном боевых действий и приравнен к ветеранам Великой Отечественной войны, в связи с чем ему должна быть предоставлена жилая площадь в соответствии с Указом Президента от 7.05.2008 года.
Представитель администрации МО г.Армавир исковые требования Безбожного А.А. не признал, пояснив, что истец был принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по общему списку и по списку участников войны, куда входили и участники боевых действий. Он состоит на учете в льготной очереди по списку участников боевых действий под №54.Решений о снятии его с учета органом местного самоуправления не принималось.
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Безбожного А.А. не подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Безбожный А.А. является ветераном боевых действий на территории Российской Федерации и имеет право на льготы, предусмотренные п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах», что подтверждается удостоверением серии ВВ №038760, выданным 19.05.2006 года.
Согласно пп.3 п.1 ст.16 ФЗ «О ветеранах» (в ред.от 9.12.2010 года) ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в пп.1-4 п.1 ст.3 настоящего Федерального закона (к которым относится и Безбожный А.А.), предоставляются меры социальной поддержки, в том числе: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1.01.2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1.01 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Установлено, что Безбожный А.А., 1983 года рождения ветераном Великой Отечественной войны не является, относится к категории ветераны боевых действий, вставшие на учет после 1.01.2005 года.
Безбожный А.А. состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по списку участников боевых действий под №54. Решений о снятии его с учета органом местного самоуправления не принималось.
Данные факты в судебном заседании подтверждены представленными для обозрения : учетным делом Безбожного А.А., книгой очередников- участников боевых действий, согласно которых Безбожный А.А. принят на учет граждан по списку участников боевых действий под №54.
Допрошенная в судебном заседании свидетель Г, работающая заведующей сектором по жилищным вопросам администрации МО г.Армавир, показала, что Безбожный А.А. был принят на учет с 17.05.2007 года по общему списку и по списку участников войны, куда входили и ветераны боевых действий. В связи с Указом Президента РФ от 7.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941_1945 годов» (в редакции от 9.01.2010 года) жильем были обеспечены все ветераны ВОВ, вставшие на учет до 2011 года, в списке участники войны остались только ветераны боевых действий. Для финансирования мероприятий для обеспечения жильем ветеранов ВОВ были предусмотрены специальные бюджетные средства. Несмотря на то, что Безбожный А.А. встал на учет после 1.01.2005 года, каких-либо решений о снятии его с учета не принималось.
Таким образом, доводы истца о том, что он незаконно был исключен из льготной очереди, не нашли подтверждения в судебном заседании.
В судебное заседание была предоставлена книга участников боевых действий из которой видно, что Безбожный А.А. не переводился из одного списка в другой, не исключался из льготной очереди. Будучи принят на учет под №134 в настоящее время значится под №54. Несмотря на то, что Безбожный А.А. был принят на учет после 1.01.2005 года, каких-либо решений о снятии его с учета органом местного самоуправления не принималось.
Согласно имеющегося в деле ответа Департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края функциями по учету граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также по предоставлению мер социальной поддержки гражданам отдельных категорий департамент не наделен. Ответ Безбожному А.А. был дан на основании информации администрации МО г.Армавир об очередности по общему списку, в связи с чем его утверждение о том, что он исключен из льготной очереди не подтверждается какими-либо доказательствами.
Доводы истца о том, что он имеет право на получение жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» не основаны на законе.
Действие Указа Президента РФ от 7.05.2008 года распространяется на нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших(умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». Для финансирования мероприятий, предусмотренных настоящим Указом, были предусмотрены и бюджетные ассигнования.
Однако Безбожный А.А. к указанной категории граждан не относится и не может быть обеспечен жильем за счет средств, выделяемых на улучшение жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны.
Гражданин вправе оспорить в суде решение, действие(бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
Судом установлено, что администрацией муниципального образования г.Армавир каких-либо решений, ущемляющих права истца, не принималось, действий, нарушающих права Безбожного А.А., не предпринималось.
При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования Безбожного А.А. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В иске Безбожному А.А. к администрации МО г.Армавир о признании незаконными действий администрации МО г.Армавир по исключению его из льготной очереди участников войны и включению в список участников боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, понуждении восстановить в льготной очереди участников войны и предоставить жилую площадь в соответствии с Указом Президента РФ от 7.05.2008 года №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2011 года.
Судья Лахова И.В. решение вступило в законную силу 27.10.2011