Дело № 2-3145/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2011 года Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего
федерального судьи Кукса В.М.,
при секретаре Дроганец Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Милованова А.Л., Миловановой Л.В., Миловановой И.А., Милованова В.А. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Милованов А.Л., Милованова Л.В., Милованова И.А., Милованов В.А. обратились в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, в котором просят признать за ними право на приватизацию жилого помещения – квартиры №, расположенной в доме № по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, <...>; признать за ними в порядке приватизации право собственности по 1/4 доли за каждым на указанное имущество и исключить из числа собственников на данное имущество Российскую Федерацию. Свои требования мотивируют тем, что указанная квартира была передана им в бессрочное владение и пользование по договору социального найма жилого помещения, заключенному 18.03.2010 между Миловановым А.Л. и Армавирской квартирно-эксплуатационной частью района. Желая реализовать свое право на приватизацию данной квартиры, они обратились с соответствующим заявлением к представителю ответчика – в Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, однако последнее ему ответило отказом. Полагая, что данный отказ нарушает их права, регламентированные Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцы обратились в суд с данным иском.
Истцы Милованов А.Л., Милованова Л.В., Милованова И.А. и Милованов В.А., извещенные надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие с участием их представителя.
Фахрисламов Д.Ф., действуя по доверенности в интересах отсутствующих истцов, доводы иска поддержал и по основаниям, изложенным в исковом заявлении, на удовлетворении требований настаивал.
Представитель ответчика – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, суд с согласия представителей истцов находит возможным, рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ.
Выслушав представителя истцов, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания этого права.
Статья 35 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Статьей 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 27.07.2006) «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что «военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются в собственность жилые помещения по избранному постоянному месту жительства в порядке, определяемом федеральными законами и иными нормативными правовыми актами».
Согласно ст. ст. 2, 4, 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма; вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В судебном заседании установлено, что истец Милованов А.Л. с октября 1980 года проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ, был зачислен в распоряжение Командующего войсками СКАО в связи с организационно-штатными мероприятиями.
В целях реализации его прав и социальных гарантий в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих», 18.03.2010 между Армавирской КЭЧ района и Миловановым А.Л., на основании решения (списка распределения) о предоставлении жилого помещения от 18.12.2009, был заключен договор социального найма жилого помещения № 101. Согласно условиям данного договора, Армавирская КЭЧ района, действуя на основании Положения об Армавирской КЭЧ, от имени собственника жилого помещения (Министерства обороны РФ), на основании приказа Министра обороны РФ от 29.10.2009 № 1187, передало нанимателю Милованову А.Л. и членам его семьи (истцам) – жене Миловановой Л.В., дочери Миловановой И.А., сыну Милованову В.А. квартиру № состоящую из трех комнат, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой площадью <...> кв.м расположенную по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, <...>. Данная квартира является собственностью Российской Федерации, на праве оперативного управления принадлежит Армавирской КЭЧ района, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 26.10.2011 № 37/077/2011-361.
Истцы, желая реализовать свое право на приватизацию данной квартиры, 01.08.2011 направили в адрес руководителя Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, заявление с просьбой заключить с ними договор на передачу спорной квартиры в собственность бесплатно. Из ответа Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (Югрегионжильё) от 22.08.2011 № 4057 следует, что Югрегионжильё не является собственником спорной квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная квартира на праве хозяйственного владения или оперативного управления, вопрос возможности передачи квартир в собственность граждан Министерством обороны РФ в настоящее время законодателем не урегулирован.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Судом достоверно установлено, что с момента обращения истцов с заявлением о приватизации спорной квартиры прошло более двух месяцев. Однако, представителем собственника имущества - Министерством обороны РФ в лице его структурных подразделений договор о передаче спорной квартиры в собственность истцов так и не заключен. Следовательно, право истцов на приватизацию жилого помещения является нарушенным.
Из материалов дела следует, что истцы в собственности иного жилого помещения не имеют, в приватизации ранее занимаемых жилых помещений не участвовали. Доказательств того, что спорная квартира относится к перечню объектов, не подлежащих приватизации, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истцов законны и обоснованны, поскольку гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Милованова А.Л., Миловановой Л.В., Миловановой И.А., Милованова В.А. к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.
Признать за Миловановым А.Л., Миловановой Л.В., Миловановой И.А., Миловановым В.А. право на приватизацию жилого помещения - квартиры №, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой площадью <...> кв.м расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, <...>
Признать за Миловановым А.Л. право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю квартиры №, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой площадью <...> кв.м расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, <...>
Признать за Миловановой Л.В. право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю квартиры №, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой площадью <...> кв.м расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. Каспарова, дом № 23.
Признать за Миловановой И.А. право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю квартиры №, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой площадью <...> кв.м расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, <...>
Признать за Миловановым В.А. право собственности в порядке приватизации на 1/4 долю квартиры № общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой площадью <...> кв.м расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, ул. <...>.
Исключить Министерство обороны РФ из числа собственников квартиры №, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой площадью <...> кв.м расположенной по адресу: Краснодарский край, г. Армавир, <...>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий подпись В.М. Кукса Заочное решение вступило в законную силу с 29.11.2011