Дело № 2-2969\2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 ноября 2011г. Армавирский городской суд Краснодарского края,
в составе:
председательствующего федерального судьи Клюшиной С.А.
при секретаре Озеровой М.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования г.Армавир к Скляровой Т.В. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на гаражный бокс и аннулировании записи о регистрации сделки
у с т а н о в и л :
Администрация МО г.Армавир обратилась в суд с иском к Скляровой Т.В. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на гаражный бокс № <...> расположенный в Гаражном кооперативе № <...> по ул.<...> в г.Армавире и аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности на указанный выше гаражный бокс. Свой иск мотивирует тем, что постановлением главы администрации г.Армавира от <...>.1995г. земельный участок площадью 2000 кв.м по ул.<...> в г.Армавире предоставлен Армавирскому городскому совету Всероссийского общества автолюбителей во временное пользование. Постановлением главы МО г.Армавир от <...>.2009г. признано утратившим силу, в части предоставления земельного участка во временное пользование постановление главы администрации г.Армавира от <...>.1995г. Спорный гаражный металлический бокс, размещенный на земельном участке, предоставленном Армавирскому городскому совету Всероссийского общества автолюбителей во временное пользование, не является объектом капитального строительства, и в соответствии со ст.131 Гражданского кодекса РФ государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не подлежит. Несоблюдение требований Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» о необходимости проведения правовой экспертизы документов на предмет принадлежности объекта к объекту недвижимости, и регистрация прав на объект, не являющийся недвижимостью, влечет недействительность проведенной регистрации. Указанные обстоятельства послужили поводом для обращения в суд с требованиями о признании отсутствующим зарегистрированного за Скляровой Т.В. права собственности на гаражный бокс и аннулировании записи о регистрации этого права.
В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности Бояршинова О.Г. поддержала иск по основаниям изложенным в нем, при этом пояснила, что государственная регистрация носит незаконный характер, так как при регистрации права не был представлены документы подтверждающие выдел земельного участка для строительства гаражей.
Ответчица Склярова Т.В. в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчицы, действующий по доверенности Косян А.Г. иск не признал, ссылаясь на то, что истцом не указано в чем нарушена процедура государственной регистрации права и по какой причине Скляровой Т.В. должно было быть отказано в государственной регистрации права. Полагает, что у регистрирующего органа отсутствовали основания для отказа в государственной регистрации права, регистрация права была произведена законно.
Представитель третьего лица, председатель гаражного кооператива № <...> Бутов А.Г. просил отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что постановлением администрации МО г.Армавир от <...>.2011г. утверждена схема расположения спорного земельного участка и земельный участок поставлен на кадастровый учет. В связи с чем полагает, что государственная регистрация права была произведена законно и оснований для ее аннулирования не имеется.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации г.Армавира № <...> от <...>.1995г., земельный участок площадью 2000 кв.м, по ул.<...> в г.Армавире предоставлен Армавирскому городскому совету Всероссийского общества автолюбителей. Согласно п.1 указанного постановления земельный участок предоставлен во временное пользование, в соответствии с п.2 указанного постановления на Армавирский городской совет Всероссийского общества автолюбителей возложена обязанность по формированию временного гаражного кооператива № <...> в последствии постановлением главы города Армавира от <...> 2001 г. №<...> гаражному кооперативу присвоен № <...> из числа граждан, установивших металлические гаражные боксы на территории улицы <...>, письменно давших согласие на выполнение пункта 2.3 постановления - об освобождении земельного участка по первому требованию администрации г.Армавира.
В соответствии с постановлением главы МО г.Армавир № <...> от <...>.2009г. постановление главы администрации г.Армавира от <...>1995г. № <...> признано утратившим силу в части предоставления земельного участка во временное пользование.
<...>.2008г. на основании справки ГК № <...> от <...>.2008г. осуществлена государственная регистрация права за Н.В. на гаражный бокс № <...>, расположенный в ГК № <...> г.Армавира.
<...>.2009г. между Н.В. и Скляровой Т.В. заключен договор купли-продажи гаражного бокса №<...> расположенного в ГК № <...> г.Армавира и произведена государственная регистрация права собственности на гараж за Скляровой Т.В., о чем <...>.2009г. внесена регистрационная запись № <...>
В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.
Согласно положениям ст.131 ГУК РФ, ст.1,4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество.
В ст.130 ГК РФ и в ст.1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» дано определение недвижимого имущества, права на которое подлежат государственной регистрации - земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Пунктом 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено понятие объекта капитального строительства, к которым относятся здания, строения, сооружения, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Выдача разрешения на строительство не требуется \пп.2 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ\ в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства \киосков, навесов и др.\. В случае возведения объекта недвижимости обязательно получение разрешения органа местного самоуправления и последующий ввод в эксплуатацию \ст.ст.51, 55 Градостроительного кодекса\. Указанный порядок строительства объектов недвижимости применялся и до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
Понятие «недвижимость» является правовой категорией, вследствие чего для признания имущества недвижимым в качестве объекта гражданских прав необходима совокупность юридических фактов, в том числе : предназначение земельного участка для строительства капитального строения, наличие разрешения на строительство капитального объекта, соблюдения строительных норм и правил, наличие права пользования данным земельным участком для создания данной недвижимости, воля собственника земельного участка или уполномоченного государственного органа на постройку капитального строения, приемка строения в эксплуатацию как объект недвижимости.
По смыслу п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ гаражный бокс не является объектом капитального строительства, поскольку является металлическим, что прямо следует из технического описания его конструктивных элементов, и перемещение его возможно без несоразмерного ущерба его назначению, поскольку он изначально не создавался как объект недвижимого имущества в результате проектно-изыскательских работ, с получением всей необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил, а является временным объектом.
Таким образом, спорный гаражный бокс, выполненный из металла, размещенный на земельном участке, предоставленном Армавирскому городскому совету Всероссийского общества автолюбителей во временное пользование, не является объектом капитального строительства, и в силу ст.131 Гражданского кодекса РФ не подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими такую регистрацию.
В соответствии со ст.ст.13,17,20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при проведении правовой экспертизы предоставленных на государственную регистрацию документов, регистрирующий орган должен проверять, является ли объект, на который заявитель просит зарегистрировать право, объектом недвижимости. Несоблюдение положение ст.17 указанного ФЗ, устанавливающей основания для регистрации прав на недвижимое имущество, влечет недействительность проведенной регистрации.
Основанием для отказа в государственной регистрации прав, прекращения государственной регистрации прав, является не представление предусмотренных указанным Федеральным законом документов, необходимых для такой регистрации.
Для государственной регистрации прав на гаражный бокс, на основании справки Председателя правления гаражного кооператива, являются : правоустанавливающие документы, подтверждающие факт создания гаражных боксов \акт ввода в эксплуатацию объекта, разрешение и распоряжение на ввод в эксплуатацию объекта, разрешение на строительство, документ, подтверждающий право пользования земельным участком \договор аренды, акт бессрочного пользования и др.\.
Доводы истца о том, что ни гаражному кооперативу № 38 \ранее 37\, ни гражданам - его членам, администрацией города разрешения на строительство гаражей, гаражных боксов не выдавались, проектная документация не согласовывалась, акты ввода объектов в эксплуатацию не выдавались, для строительства капитальных строений земельный участок не выделялся, ответчиком и третьими лицами не опровергнуты.
В соответствии со ст. 56 ГПКРФ на сторонах лежит обязанность представлять суду доказательства в обоснование их доводов и возражений.
Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество призван отражать действительные права субъектов оборота, наличие в реестре записей о правах на движимое имущество противоречит смыслу укрепления прав посредством регистрации, вводит в заблуждение участников оборота.
Согласно ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с п.52 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 22 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения \ в том числе, когда право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество\, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.
Аннулирование в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс не влечет прекращение права ответчика на гаражный бокс как на движимую вещь.
Зарегистрированное право собственности на гаражные бокс в гаражном кооперативе № 38 препятствует администрации муниципального образования город Армавир в реализации полномочий органа местного самоуправления в области земельных отношений по управлению и распоряжению земельным участком под гаражными боксами по улице <...> в г.Армавире.
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Проанализировав все исследованные судом доказательства в их совокупности, а также нормы действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, суд находит доводы истца законными и обоснованными, избранный способ защиты права соответствующим перечню способов защиты права, установленных ст.12 ГКРФ, и удовлетворяет иск в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд-
РЕШИЛ:
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности на гаражный бокс № <...> в гаражном кооперативе № <...> г.Армавира Краснодарского края за Скляровой Т.В.
Аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Скляровой Т.В. на гаражный бокс № <...> площадью 16, 2 кв.м в гаражном кооперативе № <...> г.Армавира Краснодарского края \ регистрация в ЕГРП № <...> от <...>.2009г.\.
Взыскать со Скляровой Т.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере – 200 \ двести \ рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
Мотивированное решение изготовлено 05.12.2011г.
Судья подпись С.А.Клюшина. Решение суда вступило в законную силу 16.12.2011г.