К делу № 2-2907/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
заочное
12 декабря 2011 года Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего-судьи Лаховой И.В.
при секретаре Ткаченко М.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования г.Армавир к Бадальян А Ю. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация МО г.Армавир обратилась в суд с иском к Бадальян А.Ю. о признании отсутствующим зарегистрированного права на гаражный бокс <...> и аннулировании в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации права собственности Бадальян А.Ю. на гаражный бокс <...>. Свои требования мотивирует тем, что металлический гаражный бокс, размещенный на земельном участке, предоставленном Армавирскому городскому совету Всероссийского общества автолюбителей во временное пользование, не является объектом капитального строительства и государственной регистрации не подлежит. Несоблюдение требований ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и регистрация прав на объект, не являющийся недвижимостью, влечет недействительность проведенной регистрации.
Ответчик Бадальян А.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлялся надлежащим образом (телеграммой), о причинах неявки не известил. Суд счел причины неявки неуважительными и принял решение рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Представитель третьего лица-Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Армавирского отдела в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица гаражного кооператива № <...> г.Армавира в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.08.2011 года за Бадальяном А.Ю. зарегистрировано право собственности на гаражный бокс № 39 в гаражном кооперативе № 38, о чем 10.07.2009 года внесена регистрационная запись №<...>.
Земельный участок, на котором расположен гаражный бокс, площадью 2000 кв.м, по <...> в <...>, был предоставлен Армавирскому городскому совету Всероссийского общества автолюбителей во временное пользование постановлением главы администрации города Армавира от 10 апреля 1995 года № 493.
На основании указанного постановления Армавирский городской совет Всероссийского общества автолюбителей был обязан сформировать временный гаражный кооператив № 37 (постановлением главы города Армавира от 30 октября 2001 г. №1467 данному гаражному кооперативу присвоен № 38) из числа граждан, установивших металлические гаражные боксы на территории <...>, письменно давших согласие на выполнение пункта 2.3 постановления - об освобождении земельного участка по первому требованию администрации г.Армавира.
В соответствии с постановлением главы муниципального образования город Армавир от 26 июня 2009 года № 2017 постановление главы администрации г.Армавира от 10 апреля 1995 года № 493 признано утратившим силу в части предоставления земельного участка во временное пользование.
В 2009 году администрацией города установлено, что в период с 2008 года Армавирским отделом Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю была осуществлена регистрация права собственности на металлические гаражные боксы в гаражном кооперативе № <...> за членами гаражного кооператива.
В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ.
Согласно ст.131 ГК РФ, ст.ст.1,4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество. Регистрация объектов, не являющихся недвижимостью, законом не предусмотрена.
Недвижимым имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, в соответствии со ст.130 ГК РФ, ст.1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», являются – земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.
Пунктом 10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ определено понятие объекта капитального строительства как здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Выдача разрешения на строительство не требуется (пп.2 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ) в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и др.). В случае возведения объекта недвижимости обязательно получение разрешения органа местного самоуправления и последующий ввод в эксплуатацию (ст.ст.51, 55 Градостроительного кодекса). Указанный порядок строительства объектов недвижимости применялся и до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.
Понятие «недвижимость» является правовой категорией, вследствие чего для признания имущества недвижимым в качестве объекта гражданских прав необходима совокупность юридических фактов, в том числе: предназначение земельного участка для строительства капитального строения, наличие разрешения на строительство капитального объекта, соблюдения строительных норм и правил, наличие права пользования данным земельным участком для создания данной недвижимости, воля собственника земельного участка или уполномоченного государственного органа на постройку капитального строения, приемка строения в эксплуатацию как объект недвижимости.
По смыслу п.10 ст.1 Градостроительного кодекса РФ гаражный бокс не является объектом капитального строительства, поскольку является металлическим, что прямо следует из технического описания его конструктивных элементов, и перемещение его возможно без несоразмерного ущерба его назначению, поскольку он изначально не создавался как объект недвижимого имущества в результате проектно-изыскательских работ, с получением всей необходимой разрешительной документации и с соблюдением градостроительных норм и правил, а является временным объектом.
Таким образом, спорный гаражный бокс, выполненный из металла, размещенный на земельном участке, предоставленном Армавирскому городскому совету Всероссийского общества автолюбителей во временное пользование, не является объектом капитального строительства, и в силу ст.131 Гражданского кодекса РФ не подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним органами, осуществляющими такую регистрацию.
В соответствии со ст.ст.13,17,20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», при проведении правовой экспертизы предоставленных на государственную регистрацию документов, регистрирующий орган должен проверять, является ли объект, на который заявитель просит зарегистрировать право, объектом недвижимости. Несоблюдение положение ст.17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», устанавливающей основания для регистрации прав на недвижимое имущество, влечет недействительность проведенной регистрации.
Основанием для отказа в государственной регистрации прав, прекращения государственной регистрации прав, является не представление предусмотренных указанным Федеральным законом документов, необходимых для такой регистрации.
Для государственной регистрации прав на гаражный бокс, на основании справки председателя правления гаражного кооператива, необходимы правоустанавливающие документы, подтверждающие факт создания гаражных боксов (акт ввода в эксплуатацию объекта, разрешение и распоряжение на ввод в эксплуатацию объекта, разрешение на строительство), документ, подтверждающий право пользования земельным участком.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ на сторонах лежит обязанность представлять суду доказательства в обоснование их доводов и возражений.
Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество призван отражать действительные права субъектов оборота, наличие в реестре записей о правах на движимое имущество противоречит смыслу укрепления прав посредством регистрации, вводит в заблуждение участников оборота
Согласно ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В соответствии с п.52 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от 22 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения ( в том числе, когда право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.
Аннулирование в ЕГРП записи о государственной регистрации права собственности на гаражный бокс не влечет прекращение права ответчика на гаражный бокс как на движимую вещь.
Зарегистрированное право собственности на гаражные боксы в гаражном кооперативе № 38 препятствует администрации муниципального образования город Армавир в реализации полномочий органа местного самоуправления в области земельных отношений по управлению и распоряжению земельным участком под гаражными боксами по <...> в <...>.
В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Проанализировав все исследованные судом доказательства в их совокупности, а также нормы действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, суд находит доводы истца законными и обоснованными и удовлетворяет иск в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности за Бадальяном А.Ю. на гаражный бокс <...>
Аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о регистрации права собственности Бадальяна А.Ю. на гаражный бокс № <...> площадью 19,00 кв.м в гаражном кооперативе № <...> г.Армавира Краснодарского края ( запись в ЕГРП № <...> от 10.07.2009г.).
Взыскать с Бадальяна А.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано – в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение суда изготовлено 12 декабря 2011 года.
Судья Лахова И.В. подпись решение вступило в законную силу 11.01.2012