К делу № 2-3144/11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 ноября 2011 года
Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Погребняк С.В., при секретаре Петоян Л.В., с участием помощника прокурора г.Армавира Копцева К.А., представителя Коротковой Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ИП Абеляну Р.П. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, с участием третьего лица ГКУ КК «Центр занятости населения г.Армавира»,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Армавира обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчику ИП Абеляну Р.П. о признании незаконным бездействия, выразившегося в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и обязании ИП Абеляна Р.П. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, мотивируя свои требования тем, что ИП Абелян Р.П. в нарушение требований нормативных актов РФ до настоящего времени не провел аттестацию рабочих мест, что в свою очередь может привести к производственному травматизму, причинению вреда здоровью работающих у него граждан, а также повлечь их гибель. Факт несоблюдения требований законодательства со стороны ИП Абеляна Р.П. зафиксирован в акте проверки соблюдения законодательства в сфере охраны труда от 12.09.2011г., проведенной у ИП Абеляна Р.П. В связи с чем, прокурор г.Армавира вынужден был обратиться в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в целях защиты прав неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора г.Армавира Копцев К.А. уточнил заявленные исковые требования и просил признать незаконным бездействие ИП Абеляна Р.П. выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, от остальной части исковых требований отказался в связи с тем, что указанные в иске нарушения, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест были устранены ИП Абеляном Р.П.
Ответчик ИП Абелян Р.П. своих возражений на иск суду не представил, в зал судебного заседания не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела расписка, в связи с чем, судом было принято решение о признании причины неявки ответчика в судебное заседание неуважительной и рассмотрении дела в его отсутствие в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица ГКУ КК «Центр занятости населения г.Армавира» по доверенности Короткова Р.Т. уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
В судебном заседании установлено, что ИП Абелян Р.П. в нарушение требований нормативных актов РФ до настоящего времени не провел аттестацию рабочих мест, что в свою очередь может привести к производственному травматизму, причинению вреда здоровью работающих у него граждан, а также повлечь их гибель. Факт несоблюдения требований законодательства со стороны ИП Абеляна Р.П. зафиксирован в акте проверки соблюдения законодательства в сфере охраны труда от 12.09.2011г., проведенной у ИП Абеляна Р.П.
Согласно ст. 212 Трудового Кодекса РФ на работодателя возложены обязанности по обеспечению безопасных условий труда и охране труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с п.1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 года №342н, требования Порядка распространяются на работодателей – юридических и физических лиц (за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку существующих условий и характера труда, оценку травмобезопасности рабочих мест и учет обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
В соответствии с п.3 указанного Порядка результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Порядком, используются в целях разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; контроля состояния условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты прошедшими обязательную сертификацию иди декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок и надбавок к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведение в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.
Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза в пять лет.
Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав работников индивидуального предпринимателя Абеляна Р.П. на безопасные условия труда, а также могут в последующем нарушить права граждан, которые будут приняты на работу (трудоустроены) к данному работодателю.
Учитывая, что в судебном заседании установлено, что незаконным бездействием индивидуального предпринимателя Абеляна Р.П. выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, нарушаются права неопределенного круга лиц, уточненные требования прокурора г. Армавира подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствие со ст.103 ГПК РФ, с ответчика ИП Абеляна Р.П. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Абеляна Р.П., выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Абеляна Р.П. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи такого заявления.
Судья подпись С.В. Погребняк Заочное решение вступило в законную силу 07.12.2011 года