К делу №2-2222/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«30» августа 2011г. Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Черминского Д.И.
при секретаре Сергеевой А.Н.
Рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования г.Армавира к Мурадян А.А. о наложении запрета на эксплуатацию земельного участка в коммерческих целях,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация муниципального образования г.Армавира обратилась в суд с иском к Мурадян А.А. о наложении запрета на эксплуатацию земельного участка в коммерческих целях.
Исковые требования мотивированы тем, что Мурадян А.А. является собственником 2/3 доли земельного участка по ул.<...> г.Армавира на праве общей долевой собственности, предназначенного для строительства индивидуального жилого дома с расположенными на нем строениями. В ходе проведения проверки администрации муниципального образования г.Армавира установлено, что в нарушение Правил землепользования и застройки муниципального образования г.Армавир, утвержденный решением Армавирской городской Думы от 29.07.2010г №70, указанный земельный участок используется в качестве складской базы леса, а расположенные на нем строения используются в качестве объектов автосервиса.
В судебном заседании представитель администрации муниципального образования по доверенности - Васканьянц Ю.Ю. доводы иска поддержал, на удовлетворении требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Мурадян А.А. в судебном заседании исковые требования не признал и возражал против их удовлетворения, указав, что весной 2011 года он обращался в администрацию муниципального образования г.Армавира с заявлением по вопросу согласования использования земельного участка в коммерческих целях. Однако, до настоящего времени ответа из администрации не поступило.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, Мурадян А.А. является собственником 2/3 доли земельного участка по ул.<...> г.Армавира. В настоящее время, на территории принадлежащего ему земельного участка расположено нежилое строение, использующееся для коммерческих целей- автосервиса, а земельный участок используется в качестве складской базы леса.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории: в том числе земли населенных пунктов и используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Пунктами 6, 9 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, определяющей основные понятия, используемые в Кодексе, даны понятия градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов; градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
Частями 1, 3 статьи 36 Градостроительного кодекса РФ установлено, что градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, и действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.Пунктом 3 ст. 85 Земельного Кодекса РФ установлено, что градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.
Решением Армавирской городской Думы от 29.07.2010 года № 70 приняты действующие в настоящее время Правила землепользования и застройки муниципального образования город Армавир (далее-Правила), на которые ссылается истец. В указанные Правила входят градостроительный регламент и карта градостроительного зонирования территории муниципального образования город Армавира, согласно которым земельный участок, принадлежащий ответчику, относится к территориальной зоне, в которой эксплуатация объектов недвижимости в качестве в том числе объектов коммерческого назначения относится к основным видам разрешенного использования.
В то же время, согласно пункту 2 части 9 статьи 3 указанных Правил при изменении одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, если не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности объектов недвижимости - собственник, пользователь, владелец, арендатор недвижимости направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в орган, уполномоченный в области архитектуры и градостроительства, который в установленном порядке, и в установленный срок предоставляет заключение о возможности или невозможности реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований.
Как установлено в судебном заседании, ответчиком данное положение выполнено не было, с соответствующим заявлением об изменении вида разрешенного использования недвижимости в администрацию муниципального образования город Армавир ответчик не обращался, кроме того, изменения кадастрового учета недвижимости не произведены. Позиция истца, представителя истца не опровергнуты со стороны ответчика.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: в том числе пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В связи с изложенным, оснований для отказа в иске не установлено, суд находит настоящий иск администрации муниципального образования город Армавир к Мурадян А.А. подлежащим частичному удовлетворению, поскольку, требования истца в части запрета эксплуатации земельного участка в качестве складской базы леса, полагает необоснованными.
В соответствии со статьями 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, положениями Налогового Кодексом РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, государственная пошлина в установленном размере, от уплаты которой истец освобожден.
руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Запретить Мурадян А.А. осуществлять эксплуатацию в коммерческих целях в качестве автосервиса строений на земельном участке по ул.<...> города Армавира с нарушением градостроительного регламента до предоставления по ее заявлению органом, уполномоченным в области архитектуры и градостроительства муниципального образования город Армавир, заключения о возможности или невозможности реализации намерений заявителя, в порядке предусмотренном Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Армавир, утвержденными решением Армавирской городской Думы от 29.07.2010 года № 70 и внесения соответствующих сведений об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости.
Взыскать с Мурадян А.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 000 (две тысячи) руб.
В окончательном виде решение изготовлено 2.09.2011г.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней, с момента его изготовления в окончательном виде, в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
Председательствующий подпись Д.И. Черминский Решение вступило в законную силу 13.09.2011