К делу №2-2301/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«24» августа 2011г. Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Черминского Д.И.
при секретаре Сергеевой А.Н.
с участием старшего помощника прокурора г.Армавира Шульга Е.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимова Г.М. к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире о взыскании инфляционных убытков,
У С Т А Н О В И Л:
Евдокимов Г.М. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире (далее УСЗН ДСЗН Кк в г. Армавире), в котором просит проиндексировать сумму задолженности по выплате недополученных денежных сумм возмещения вреда здоровью (ВВЗ), определенных решениями Армавирского городского суда от 01.02.2005 г., применив индексы потребительских цен по Краснодарскому краю и взыскать с УСЗН ДСЗН в г. Армавире в его пользу инфляционные убытки в размере 140 830,38 рублей. Свои требования мотивирует тем, что вследствие аварии на ЧАЭС он является инвалидом <...> группы и получателем сумм возмещения вреда здоровью. Решением Армавирского городского суда от 01.05.2005г. с УСЗН ДСЗН в г. Армавире в его пользу была единовременно взыскана недополученная сумма в счет ВВЗ в размере 116 885 рублей 88 копеек и ответчик был обязан выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью в размере 8 042 рублей 86 копеек. Однако ответчик в 2005-2007 годах задерживал выплату взысканных сумм возмещения вреда, выплачивал их в меньшем размере, в связи с чем, в силу инфляционных процессов недоплаченные суммы утратили свою покупательскую способность.
В судебном заседании представитель истца Дядя А.Н., действующий на основании доверенности, доводы иска поддержали и по основаниям, изложенным в иске, на удовлетворении исковых требований настаивали.
Представители ответчика - УСЗН Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире - Годунова Ю.В. действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что расчет суммы иска является завышенным, не соответствует реальному росту цен, содержит ошибки, поэтому при разрешении иска, просили учесть встречные расчеты, представленные УСЗН.
Представитель третьего лица – Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю- Кучерова Ю.В., извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, суду представил письменный отзыв на исковое заявление Евдокимова Г.М., в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие. В удовлетворении исковых требований Евдокимова Г.М. просит отказать в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора, полагавшей необходимым в удовлетворении исковых требований отказать, суд пришел к выводу о возможности частичного удовлетворения требований иска, по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Евдокимов Г.М. является инвалидом <...> группы вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и получателем сумм возмещения вреда здоровью, установленных пунктом 15 части 1 статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Решением Армавирского городского суда от 01.02.2005г. вступившего в законную силу, с УСЗН ДСЗН в г. Армавире в пользу Евдокимова Г.М. взысканы сумма возмещения вреда за период с 01.01.2002 по 31.12.2003 – 116 885 рублей 88 копеек. Также в пользу Евдокимова Г.М., взыскана денежная компенсация возмещения вреда здоровью в размере 8 042 рублей 86 копейки ежемесячно, с последующей ежегодной индексацией пропорционально увеличению прожиточного минимума для пенсионеров Краснодарского края.
Судом установлено и не оспаривается представителем ответчика, что взысканные по судебным актам суммы возмещения вреда здоровью были выплачены Евдокимову Г.М. не своевременно и не в полном объёме. Образовавшаяся сумма задолженности, в силу инфляционных процессов, утратила покупательскую способность, что привело к причинению истцу имущественного вреда.Согласно ст.ст. 16, 1069 ГК РФ, убытки, причиненные гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежат возмещению Российской Федерацией. Вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.
Частью 3 статьи 5 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда от 14.12.2000 № 35 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу и суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
При таких обстоятельствах, Евдокимов Г.М. вправе требовать полного возмещения убытков, причиненных ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью. При этом данная индексация повторной не является, так как направлена не на определение размера ежемесячных сумм возмещения вреда, а на защиту законного права истца на возмещение убытков, причиненных вследствие несвоевременных выплат сумм возмещения вреда в надлежащем размере.
Суд соглашается с представленным УСЗН ДСЗН Кк в г. Армавире расчетом суммы, подлежащей взысканию в пользу Евдокимова Г.М.., с учетом индекса потребительских цен Краснодарского края, полученных цепных методом.
Согласно представленному расчету сумма задолженности по недоплаченным суммам в возмещение вреда здоровью в пользу истца составляет:
- по решению Армавирского городского суда от 01.02.2005г. по состоянию на ноябрь 2007 года – 10 106 рубля 49 копейки, на август 2005 года– 4 217 рубля 33 копейки;
Общая сумма задолженности по недоплаченным суммам в возмещение вреда здоровью в пользу истца составляет – 14 323 рублей 82 копейки и данная сумма подлежит взысканию с ответчика в счет возмещения инфляционных убытков. Утверждения ответчика относительно того, что УСЗН является не надлежащим ответчиком, суд оценивает критически. Суд считает, что иск, в основе которого лежит ненадлежащее исполнение обязанностей возникших на основании вступивших в законную силу судебных актов, правомерно предъявлен к стороне (УСЗН) не исполнившей обязательство.
При вынесении решения суд учитывает, что вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к вреду, реально невосполнимому и неисчисляемому, что обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Евдокимова Г.М. к Управлению социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире о взыскании инфляционных убытков – удовлетворить частично.
Взыскать с Управления социальной защиты населения Департамента социальной защиты населения Краснодарского края в г. Армавире в пользу Евдокимова Г.М. инфляционные убытки в размере 14 323 (четырнадцать тысяч триста двадцать три) рублей 82 копеек.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение в окончательной форме изготовлено 26.08.2011.
Решение может быть обжаловано с момента его изготовления в окончательном виде в десятидневный срок в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
Председательствующий подпись Д.И. Черминский Решение вступило в законную силу 04.10.2011