К делу № 2-28/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 февраля 2012 года Армавирский городской суд
Краснодарского края в составе
председательствующего Лантух В. В.,
при секретаре Фоменко Р.Э.,
с участием: Толмачева А.А., представителя администрации муниципального
образования город Армавир Никитченко Н.Д. (дов.№01-46/5/18 от
16.01.2012 года)
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/12 по иску Толмачева А.А. к Администрации муниципального образования город Армавир о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, признании права собственности на самовольную постройку,
у с т а н о в и л:
Толмачев А.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Армавир, в котором оспаривает отказ ответчика в выдаче ему разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания под литером «С6», общей площадью 98,8 кв.м., самовольно возведенном им на земельном участке, площадью 368 кв.м., расположенном по адресу: <...> и предоставленном ему ответчиком в аренду на срок до 22.06.2059 года. Свое требование истец мотивировал тем, что, несмотря на то, что им нарушены требования действующего российского законодательства, регулирующего порядок осуществления капитального строительства, и он самовольно возвел спорное строение, ст.222 ГК РФ предоставляет ему право в судебном порядке требовать признания права на самовольное строение, так как земельный участок ему предоставлен в долгосрочную аренду, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей.
Представитель ответчика представил письменный отзыв на исковое заявление в котором возражал против требования истца обязать орган местного самоуправления выдать ему разрешение на ввод самовольно возведенный объект в эксплуатацию по тем основаниям, что Толмачев А.А. нарушил действующее градостроительное законодательство, не получив разрешение на строительство и не приобретя статус застройщика самовольно возвел объект капитального строительства, документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не представил.
По делу назначалась строительно-техническая экспертиза, производство которой поручалось эксперту Пиперовой Г.Г., однако определение суда от 25.10.2011 года не исполнено экспертом в связи с тем, что Толмачев А.А. дважды уклонился от проведения экспертизы: не явился в назначенное экспертом время на объект (22.11.2011 года и 27.12.2011 года), не представил его для обследования эксперту, не оплатил услуги эксперта.
В судебном заседании Толмачев А.А. в своих объяснениях не сообщили сведений о новых фактах по делу, в прениях поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, после чего пояснили, что дополнительных доказательств и ходатайств не имеет, просив требование удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации муниципального образования город Армавир Никитенко Н.Д. в своих объяснениях не сообщил новых фактов по делу, в прениях поддержали доводы, изложенные в письменном объяснении, после чего пояснили, что дополнительных доказательств и ходатайств не имеет, просил в удовлетворении требования отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Толмачева А.А. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений.
Как следует из объяснения сторон и материалов дела, Толмачев А.А., приобретший на основании договора купли-продажи в собственность нежилое здание – склад химикатов, литер «С4», общей площадью 15,3 кв.м., размещенном на земельном участке, площадью 368 кв.м., расположенном по адресу: <...> <...> и предоставленном ему в аренду сроком до 22.06.2059 года, самовольно возвел на том же земельном участке нежилое здание под литером «С6», общей площадью 98,8 кв.м. Данные обстоятельства подтверждаются представленными письменными доказательствами, объяснениями представителя истца и не оспаривается ответчиком.
Порядок выдачи разрешения на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию определен статьей 55 Градостроительного кодекса РФ, частью 3 указанной статьи определен перечень необходимых для этого документов, одним из которых является разрешение на строительство.
В судебном заседании достоверно установлено, что Толмачев А.А. не получал разрешение на строительство.
Принимая во внимание положение части 6 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающей, что отсутствие документов, указанных в части 3 данной статьи, является основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, суд приходит к убеждению, что оран местного самоуправления обоснованно отказал Толмачеву А.А. в выдаче такого разрешения и по этим основаниям находит требование истца в части обязания ответчика выдать разрешении о вводе объекта в эксплуатацию не обоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Исходя из положения ч. 3 ст. 222 ГК РФ, предоставляющей суду право признать за лицом право на самовольную постройку при условии, что с таким требованием обратилось лицо, у которого в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, где осуществлена постройка, суд приходит к убеждению, что Толмачев А.А., обладающий правом долгосрочной аренды земельного участка, не входит в круг лиц, указанных выше, а следовательно не наделен правом на обращение в суд с требованием о признании за ним права собственности на самовольное строение.
Кроме того, Толмачев А.А., на которого ст. 56 ГПК РФ возложена обязанность доказать те обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований, не представил в судебном заседании доказательств того, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей.
При таких обстоятельствах, согласно части 3 ст. 222 ГК РФ, суд не может признать за ними право собственности на самовольно возведенные строения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Отказать Толмачеву А.А. в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования город Армавир о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, признании права собственности на самовольную постройку.
Резолютивная часть решения объявлена участникам процесса 16.02.2012 года, мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2012 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированном виде.
Председательствующий подпись В.В. Лантух
Решение суда вступило в законную силу 20.03.2012 года.