К делу № 2-145/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 января 2012 года Армавирский городской суд
Краснодарского края в составе
председательствующего Черминского Д.И.
при секретаре Сергеевой А.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карабахцян А.А. к ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости,
У С Т А Н О В И Л:
Карабахцян А.А. обратился в суд с иском к ФБУ «Кадастровая палата» об оспаривании решения от 08.09.2011г. об отказе в учете изменений объекта недвижимости – земельного участка, расположенного по адресу: г. Армавир, ул.<...>, и просит обязать ответчика осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости. Свои требования мотивирует тем, что действующее законодательство не содержит оснований для отказа в проведении кадастрового учета земельного участка в случае отсутствия первичных документов, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка. Границы земельного участка определены с учетом сведений содержащихся в правоустанавливающих документах и фактического землепользования. Смежные земельные участки отмежеваны, споров по границам земельного участка с собственниками соседних земельных участков не имеется. Отсутствие первичных документов, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка, не является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
В судебное заседание истец не явился. В суд поступило заявление, в котором Карабахцян А.А. настаивал на удовлетворении исковых требований, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что нежилое здание, расположенное по адресу: Армавир, ул.<...> принадлежит на основании договора купли-продажи от 15.02.2011 года и свидетельства о государственной регистрации права, выданного 15.03.2011г. Согласно договора купли-продажи от 15.02.2011г., указанное нежило здание расположено на земельном участке площадью 549 кв.м. В отношении данного земельного участка было проведено межевание и ответчиком подано заявление об осуществлении кадастрового учета изменений земельного участка.
Решением от 08 сентября 2011 года за № 2343/5/11-181050 ФГУ "Земельная кадастровая палата" отказано в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости земельного участка, расположенного по адресу: г. Армавир, ул. <...>, по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ (заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона), в связи с тем, что в межевом плане отсутствуют первичные сведения, определяющие местоположение границ уточняемого земельного участка.
В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Кадастровые работы по подготовке межевого плана по уточнению границы и площади земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по ул.<...> в городе Армавире, были проведены в полном соответствии с Земельным кодексом РФ, Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и приказом Министерства экономического развития от 24.11.2008 года № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке» примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков.
Из представленного суду межевого плана следует, что местоположение границ земельного участка по ул.<...> в городе Армавире было определено с учетом сведений содержащихся в правоустанавливающем документе на домовладение и фактического землепользования. Претензий по границам земельного участка с соседними землепользователями по ул.<...>, <...>, <...>, <...>, <...> не имеется, что подтверждается актом согласования месторасположения границ земельного участка.
Таким образом, местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <...>, являющегося объектом кадастровых работ, установлены однозначно и согласованы со всеми заинтересованными лицами.
Состав необходимых для кадастрового учета документов предусмотрен ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в ред. от 19.07.2011г.
Схема расположения границ земельного участка на кадастровой карте (плане) утверждается в соответствии с ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ в случае, если государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлен, или в государственно кадастре недвижимости отсутствуют сведения, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка. Такие схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории утверждаются в отношении земельных участков, образуемых после 01.03.2010г., в то время как положения ч.9 ст.38 Закона о кадастре применяются в отношении ранее учтенных земельных участков, то есть земельных участков учтенных до 01.03.2008г. Судом установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет 21.02.2006г.
В соответствии с ч. 11 ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства не является основанием для отказа в выдаче кадастрового паспорта данного земельного участка.
Учитывая установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что требования органа кадастрового учета о наличии схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории при осуществлении кадастрового учета в связи с уточнением местоположения и площади ранее учтенного земельного участка не соответствуют требованиям действующего законодательства. При таких обстоятельствах решение Федерального бюджетного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 08 сентября 2011 года за № 2343/5/11-181050 об отказе в учете изменений объекта недвижимости расположенного по адресу: г. Армавир, ул.<...> является незаконным.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Признать решение Федерального бюджетного учреждения «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю от 08 сентября 2011 года за № 2343/5/11-181050 об отказе в учете изменений объекта недвижимости расположенного по адресу: г. Армавир, ул. <...> незаконным.
Обязать федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 23:38:0109033:36, расположенного по ул.Кропоткина, 211 в городе Армавире по вновь поданному заинтересованным лицом заявлению в течение установленного законом срока со дня поступления такого заявления в орган кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме через Армавирский городской суд Краснодарского края.
Решение изготовлено в окончательном виде 16.01.2012г.
Председательствующий подпись Д.И. Черминский Решение вступило в законную силу 13.03.2012