К делу № 2-1036/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 марта 2012 года
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего Погребняк С.В., при секретаре Публиченко А.В., с участием помощника прокурора г.Армавира Василенко А.В., судебного пристава-исполнителя Булава А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора г.Армавира о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г.Армавира обратился в суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК в интересах Российской Федерации о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Армавирского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю Булава А.А., мотивируя свои требования тем, что в ходе плановой проверки соблюдения законодательства об исполнительном производстве и судебных приставах при осуществлении исполнительного производства о взыскании налогов и сборов, прокуратурой г.Армавира выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства в деятельности судебного пристава-исполнителя Армавирского городского отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю Булава А.А. Судебным приставом-исполнителем Булава А.А. длительное время вообще не осуществлялись исполнительные действия по ряду исполнительных производств о взыскании налогов и сборов, меры принудительного исполнения не применялись, что является основанием для обращения прокурора в защиту нарушенных прав несовершеннолетних детей в соответствии со ст.45 ГПК РФ.
В судебном заседании помощник прокурора г.Армавира уточнил требования и настаивал на признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Армавирского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю Булава А.А., выразившееся в непринятии всего
комплекса исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительных документов о взыскании задолженности по налогам и сборам в периоды 08.04.2010-16.03.2012 по ИП <...> в отношении П., 17.09.2010-16.03.2012 по ИП <...> в отношении Б., 13.10.2010-16.03.2012 по ИП <...> в отношении Л., 27.04.2011-16.03.2012 по ИП<...> в отношении В., 10.06.2011-16.03.2012 по ИП <...> в отношении Д., 21.06.2011-16.03.2012 по ИП <...> в отношении А., 13.12.2011-16.03.2012 по ИП <...> в отношении С., а также просил суд обязать Армавирский городской отдел УФССП РФ по Краснодарскому краю исполнить исполнительные документы о взыскании налогов и сборов в рамках исполнительных производств в отношении Л., Б., П., Н.
Судебный пристав-исполнитель Армавирского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю Булава А.А. не возражал против удовлетворения заявления прокурора г.Армавира.
Выслушав мнение помощника прокурора, судебного пристава-исполнителя Армавирского городского отдела Булава А.А., исследовав письменные материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) закреплено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст.13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Исполнительное производство в соответствии со ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
По общему правилу, закрепленному ч. 1 ст. 36 Закона № 229-ФЗ, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Исходя из положений ч.1 ст.4 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как установлено в судебном заседании, в течение периодов от двух лет и до трех месяцев (свыше срока, установленного ст. 36 Закона № 229-ФЗ) с момента возбуждения исполнительных производств судебным приставом-исполнителем Булава А.А. ввиду незаконного бездействия, выразившегося в непринятии всего комплекса исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительных документов о взыскании задолженности по налогам и сборам, задолженность перед бюджетной системой бюджетов Российской Федерации не была погашена.
В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.
Таким образом, суд приходит к убеждению, что судебным приставом-исполнителем Армавирского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю Булава А.А. было допущено незаконное бездействие по исполнительным производствам, а также считает необходимым обязать Армавирский городской отдел УФССП РФ по Краснодарскому краю исполнить в соответствии с законом исполнительные документы о взыскании налогов и сборов в рамках исполнительных производств в отношении Л., Б., П., Н.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Армавирского городского отдела УФССП РФ по Краснодарскому краю Булава А.А., выразившееся в непринятии всего
комплекса исполнительных действий, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительных документов о взыскании задолженности по налогам и сборам в периоды 08.04.2010-16.03.2012 по ИП <...> в отношении П., 17.09.2010-16.03.2012 по ИП <...> в отношении Б., 13.10.2010-16.03.2012 по ИП <...> в отношении Л., 27.04.2011-16.03.2012 по ИП<...> в отношении В., 10.06.2011-16.03.2012 по ИП <...> в отношении Д., 21.06.2011-16.03.2012 по ИП <...> в отношении А., 13.12.2011-16.03.2012 по ИП <...> в отношении С.,
Обязать Армавирский городской отдел УФССП РФ по Краснодарскому краю исполнить в соответствии с законом исполнительные документы о взыскании налогов и сборов в рамках исполнительных производств в отношении Л., Б., П., Н.
Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд апелляционной инстанции через Армавирский городской суд.
Председательствующий подпись С.В. Погребняк Решение вступило в законную силу 02.05.2012 года