К делу № <...>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 мая 2010 года Армавирский городской суд
Краснодарского края в составе
председательствующего Лантух В. В.,
при секретаре Озеровой М.П.,
с участием: истца Кузьмина В.Я. и его представителя - адвоката Кузьменко
Н.В. (ордер № 703964 от 06.05.2010 г.), представителя администрации МО
г. Армавира - Ивановой М.В. (дов. № 01-55/2/18 от 12.01.2010 г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <...> по иску Кузьмина В.Я. к Администрации муниципального образования города Армавир о признании незаконным отказа на включение в список нуждающихся в улучшении жилищных условий,
у с т а н о в и л:
Кузьмин В.Я. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования города Армавир о признании незаконным отказа <...> от <...> года на включение его в список нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивируя требование тем, что он, будучи участником Великой отечественной войны, в соответствии с действующим законодательством имеет право улучшить свои жилищные условия, так как своего жилья не имеет, фактически проживает в качестве квартиранта на жилой площади детей его жены - Е.М. принявшей его на свою жилплощадь при жизни, после её смерти в квартиру вселились её дети: сын и дочь, оформив на себя права нанимателей, он оказался лишенным жилья, так как фактически проживает на лоджии, не являющейся жилым помещением, однако, на его обращение к администрации муниципального образования город Армавир включить его в списки нуждающихся получил отказ, мотивированный тем, что общая площадь однокомнатной квартиры, составляющая 31,2 кв. метра, включая лоджию, соответствует учетным нормам, установленным главой муниципального образования город Армавир № 1499 от 29.05.2009 года - 10,0 кв. метров на одного человека, полагав, что отказ является незаконным, просил суд обязать ответчика включить его в списки нуждающихся.
В судебном заседании Кузьмин В.Я и его представитель - адвокат Кузьменко Н.В. требования поддержали, мотивируя доводами, приведенными в заявлении, пояснив, что помимо детей его умершей жены - А.Н. в квартире проживают их родственники - дети и внуки, кроме того сын умершей жены - А.Н. являющийся основным квартиросъемщиком, злоупотребляет спиртными напитками, стоит на учете в наркологическом отделении, ранее судимы, ведет аморальный образ жизни, что создает невыносимые условия для проживания даже на лоджии, данные обстоятельства могут подтвердить свидетели, просили их допросить, иск удовлетворить.
Представитель администрации муниципального образования города Армавир - Иванова М.В. иск не признала, мотивировав тем, что Кузьмин В.Я. вселен в квартиру <...> по ул. <...>, <...> в городе Армавире в качестве члена семьи нанимателя. В соответствии со ст. 50 ЖК РФ, постановлением главы муниципального образования города Армавир от 29 мая 2009 года № 1499, установлена в муниципальном образовании города Армавир учетная норма площади жилого помещения в размере 10 кв. метров общей площади на одного человека. Общая площадь квартиры, в которой зарегистрированы три человека, в том числе и истец, составляет 31,2 кв. метров, что соответствует норме, полагая, что отказ основан на нормах закона, просила в удовлетворении иска отказать.
Свидетель В.Г. показала, что является соседкой Кузьмина В.Я., живет с ним в одном подъезде на пятом этаже, условия проживания Кузьмина В.Я. в данной квартире тяжелые, так как он живет на лоджии, дети его бывшей жены - Е.М. никакого внимания и заботы ему не уделяют, выселив его фактически на лоджию, ограничили его права на другую жилую площадь, А.Н. став основным квартиросъемщиком, ведет аморальный образ жизни, наркоман, сидел 10 лет в тюрьме, постоянно водит домой друзей, дочь умершей Е.М. - С.Н. состоит в браке, её муж фактически проживает с неё, кроме того она имеет двоих детей и те часто бывают со своими детьми в этой однокомнатной квартире, таким образом жить ветерану в этой квартире невозможно.
Свидетель Н.И. показал, что является соседом Кузьмина В.Я., так же как и он является участником ВОВ, знает, что Кузьмин В.Я. живет в тяжелых жилищных условиях и очень нуждается в их улучшении, полагает, что никто из органов местного самоуправления не разбирался в его жилищном вопросе добросовестно, ответили формально, как привыкли отвечать чиновники, на самом деле, жить вместе с лицом, ранее судимым, состоящим на учете в наркологическом диспансере, ведущему аморальный образ жизни, при этом являющимся основным квартиросъемщиком, ветерану ВОВ Кузьмину В.Я. невозможно, он фактически не может выйти и войти в квартиру, а лоджия, где он поселился не является жилым помещением, органы местного самоуправления прежде чем отказывать ему во включение в список нуждающихся должны были побывать по месту его жительства и увидеть условия проживания.
Выслушав стороны и их представителей, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из положения пункта 1 части 1 ст. 51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещения, предоставляемых по договорам социального найма, признаются лица, не являющиеся нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма.
Как следует из объяснения истца и материалов дела, Кузьмин В.Я. является ветераном-участником Великой Отечественной войны, зарегистрирован и проживает в однокомнатной квартире, жилой площадью 13,2 кв. метров, общей - 31,2 кв. метров.
В указанной квартире <...> расположенной по ул. <...>, в доме <...> в городе Армавире Краснодарского края, помимо Кузьмина В.Я. зарегистрированы и проживают: А.Н. являющийся основным квартиросъемщиком на основании Распоряжения начальника РЭУ<...> от <...>2005 года, ставшего таковым в связи со смертью своей матери - Е.М. умершей <...>2005 года, а так же С.Н. - дочь умершей Е.М.
Как следует из выписки из лицевого счета квартиросъемщика Кузьмин В.Я. значится зарегистрированным в указанной выше квартире с <...>1989 года, проживал в ней вместе с Е.М. её дети: - А.Н. зарегистрирован в квартире с <...>.1997 года, а дочь - С.Н. - с <...>2005 года, то есть спустя один месяц со дня смерти матери.
Из представленных ответчиком в материалы дела документов, следует, что <...>2005 года, то есть спустя десять дней со дня смерти Е.М. на имя начальника РЭУ<...> обратились Кузьмин В.Я. и А.Н. о переоформлении лицевого счета на А.Н. при этом как следует из объяснения самого Кузьмина В.Я. он плохо осознавал происходящее, тяжело перенес смерть супруги, ее похороны, дети умершей требовали переоформления квартиры на них и он не мог против этого возражать, так как вступив с Е.М. в брак, фактически с её согласия вселился на её жилую площадь, претендовать на которую после её смерти не смог, заявление от его имени написала С.Н. он подписал его.
А.Н. и С.Н. не состоят в родственных отношениях с Кузьминым В.Я., С.Н. имеет свою семью, а сам Кузьмин В.Я. не является членом не семьи С.Н. ни членом семьи нанимателя А.Н. во время совместного проживания Кузьмин В.Я. с ними общего хозяйства не вел.
При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что орган местного самоуправления - администрация муниципального образования город Армавир, ошибочно указала в своем ответе Кузьмину В.Я. <...> что ветеран-участник Великой Отечественной войны Кузьмин В.Я. является членом семьи нанимателя А.Н. и его сестры С.Н. тем самым необоснованно применив пункт 2 части 1 ст. 51 ЖК РФ, предусматривающим, что член семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма может быть признан нуждающимся в жилом помещении только при условии, что его обеспеченность общей площадью жилого помещения менее учетной нормы, которая постановлением главы муниципального образования город Армавир от 29.05.2009 года № 1499 установлена в размере 10 кв. метров на одного человека.
Кроме того, суд учитывает и то обстоятельство, что Кузьмин В.Я., в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» в редакции Федерального закона от 21 декабря 2009 года № 327-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах», как ветеран Великой Отечественной войны, и в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающийся в улучшении жилищных условиях, ранее не реализовавший своего права, имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем в порядке, предусмотренном частями 3 и 4 ст. 49 ЖК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
Исковые требования Кузьмина В.Я. удовлетворить:
-признать отказ администрации муниципального образования город Армавир от <...> в принятии Кузьмина В.Я., как ветерана-участника Великой Отечественной войны на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях незаконным;
-обязать администрацию муниципального образования город Армавир принять на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении Кузьмина В.Я., <...>, ветерана-участника Великой Отечественной войны, <...>.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Армавирский городской суд.
Председательствующий подпись В.В. Лантух решение вступило в законную силу с 18.05.2010г.