14 мая 2012 года

          Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего Погребняк С.В., при секретаре Горловой В.А., с участием представителей Черного С.А., Бояршиновой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Черного А.Ф. к администрации муниципального образования город Армавир, Барсегян И.А. о признании недействительными постановления главы администрации Заветного сельского округа г.Армавира от 17.02.2003 г. <...>; договора аренды земельного участка <...> от 16.05.2011 года, постановления главы администрации Заветного сельсовета г.Армавира <...> от 02.08.2002 года об изъятии земельного участка; договора купли-продажи земельного участка <...> от 24.10.2011 года; признании отсутствующим права собственности на земельный участок и на жилой дом и аннулировании свидетельства о праве собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л :

            Истец Черный А.Ф. обратился в суд с исковым заявлением, которое впоследствии было уточнено, к ответчикам администрации муниципального образования г.Армавир, Барсегян И.А. о восстановлении срока на обжалования, признании недействительными постановления главы администрации Заветного сельского округа г.Армавира от 17.02.2003 г. <...>; договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: г.Армавир, <...>, <...> от 16.05.2011 года, постановления главы администрации Заветного сельсовета г.Армавира <...> от 02.08.2002 года об изъятии вышеуказанного земельного участка; договора купли-продажи данного земельного участка <...> от 24.10.2011 года; признании у Барсегян И.А. отсутствующим права собственности на земельный участок и на жилой дом, расположенные по адресу: г.Армавир, <...>, и аннулировании свидетельства о праве собственности Барсегян И.А. на данный жилой дом, мотивируя тем, что земельный участок, расположенный по адресу: г.Армавир, <...>, был предоставлен истцу на праве пожизненного наследуемого владения; при вынесении постановления главы администрации Заветного сельсовета г.Армавира <...> от 02.08.2002 года применены положения несуществующего и неопубликованного нормативного акта, виду чего постановление незаконно и подлежит признанию судом недействительным; администрацией Заветного сельского округа г.Армавира Краснодарского края, при изъятии земельного участка, расположенного в г.Армавире, <...>, у Черного А.Ф., не был соблюден порядок изъятия, регулируемый нормами гражданского и земельного законодательства РФ, при этом просил восстановить сроки на обжалования данного акта, поскольку о вынесенном постановлении узнал только в судебном заседании; передача земельного участка по договору аренды третьему лицу является существенным нарушением закона, что в силу ст.168 ГК РФ, является основанием недействительности сделки - договора аренды <...> от 16.05.2011 года; а также, в силу ч.1 ст.167 ГК РФ, признать недействительным договор купли-продажи данного земельного участка <...> от 24.10.2011 г., и, как следствие, признать отсутствующим право собственности на земельный участок и жилой дом и аннулировать свидетельство о праве собственности на жилой дом.

            Истец в судебное заседание не явился, представив заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

           В судебном заседании представитель истца по доверенности настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

            В судебном заседании представитель администрации МО г.Армавир по доверенности возражала против удовлетворения исковых требований Черного А.Ф., пояснив, что в постановлении от 25.07.1994 года <...> не указана такая льготная категории как «военнослужащий», и также отсутствует ссылка на Закон РФ от 22 января 1993 года <...> «О статусе военнослужащих» как на правовое основание принятия данного постановления, отвод земельного участка был осуществлен без указания вида права; земельный участок в <...>, никогда не использовался истцом; строительство индивидуального жилого дома начато не было; земельный участок был изъят у истца правомерно; в настоящее время некоторые обжалуемые истцом акты не могут быть признаны недействительными, поскольку при заключении договора аренды земельного участка от 16 мая 2011 года <...>, постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 16 мая 2011 года <...> было признано утратившим силу постановление главы администрации Заветного сельского округа от 17 февраля 2003 года <...>, а при заключении договора купли-продажи земельного участка от 24 октября 2011 года <...> договор аренды земельного участка от 16 мая 2011 года <...> был расторгнут по соглашению сторон, заключение договора купли-продажи земельного участка от 24 октября 2011 года <...> было осуществлено в соответствии с нормами Земельного кодекса РФ, оснований для признания отсутствующим права собственности на жилой дом истцом не представлено.

         В судебном заседании ответчик Барсегян И.А. возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

         Выслушав представителя истца, представителя ответчика, ответчика, исследовав письменные материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

           Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Постановлением главы администрации Заветного сельсовета г.Армавира <...> от 25.07.1994 года, земельный участок, расположенный по адресу: <...>, был отведен Черному А.Ф., для возведении жилого дома, при этом истец был обязан заключить типовой договор о возведении индивидуального жилого дома. Однако впоследствии указанный земельный участок не использовался Черным А.Ф., типовой договор заключен не был, строительство индивидуального жилого дома не начато, до 2011 года истец данным земельным участком не пользовался. Постановлением главы администрации Заветного сельсовета г.Армавира <...> от 02.08.2002 года, у истца был изъят земельный участок, расположенный по адресу: г.Армавир, <...>. Постановлением главы администрации Заветного сельского округа г.Армавира от 17.02.2003 г. <...> указанный земельный участок был предоставлен в аренду Барсегян И.А. для строительства жилого дома. Впоследствии, договором аренды <...> от 16.05.2011 года, Барсегян И.А., предоставлено право аренды земельного участка расположенного по адресу: г.Армавир, <...>. На основании данного договора было получено свидетельство о праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: г.Армавир, <...> и между администрацией муниципального образования город Армавир и Барсегян И.А. был заключен договор купли-продажи <...> от 24.10.2011 г. указанного земельного участка.

         В соответствие со ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

          Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

         Суд приходит к убеждению, что представителем истца не приведено убедительных доказательств того, что земельный участок был выделен Черному А.Ф. как военнослужащему, уволенному в запас.

            Согласно части 1 статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам и юридическим лицам на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое владение. Кроме того, согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Согласно статье 130 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки относятся к недвижимым вещам. Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав соответствующими государственными органами. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 11.12.1993 года №2130 «О государственном земельном кадастре и регистрации документов о правах на недвижимость» до создания единого органа по государственной регистрации прав на имущество и сделок с ним (то есть до создания Федеральной службы государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним») государственная регистрация прав на земельные участки осуществлялась комитетами по земельным ресурсам и землеустройству. Решения государственных или муниципальных органов о предоставлении указанного права Черному А.Ф., а также документы, выданные комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Армавира, подтверждающие право пожизненного наследуемого владения на земельный участок суду представлены не были.

           Согласно акта обследования земельных участков, в том числе земельного участка по <...>, утвержденный главой администрации Заветного сельского округа, данный участок в 2002 году не был застроен, зарос сорняками. Поскольку Черный А.Ф. не являлся собственником спорного земельного участка, а также у него не было оформлено право пожизненного наследуемого владения либо право постоянного (бессрочного) пользования, к изъятию у него земельного участка не мог быть применен порядок изъятия земельных участков у их собственников, установленный статьями 284, 285, 286 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьей 54 Земельного кодекса РФ.

В судебном заседании было достоверно установлено, что земельный участок в <...> никогда не использовался Черным А.Ф., строительство индивидуального жилого дома им начато не было. В судебное заседание не было представлено достаточных убедительных доказательств, позволяющих суду признать незаконным постановление главы администрации Заветного сельсовета г.Армавира № 75/1 от <...> об изъятии вышеуказанного земельного участка.

             Ответчик Барсегян И.А. на предоставленном ему в аренду земельном участке возвел жилой дом, зарегистрировал в установленном порядке право собственности на него, получив свидетельство, после чего, заключил с администрацией муниципального образования город Армавир договор купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г.Армавир, <...>, и приобрел право собственности на него. Таким образом, договор купли-продажи <...> от 24.10.2011 г. земельного участка расположенного по адресу: г.Армавир, <...>, между администрацией муниципального образования город Армавир и Барсегян И.А. был заключен правомерно, с учетом требований действующего законодательства, оснований для признании его незаконным не имеется, равно как и для признании отсутствующим права собственности Барсегян И.А. на земельный участок и жилой дом, и аннулировании свидетельства о праве собственности на жилой дом.

            В настоящее время постановлением администрации муниципального образования город Армавир от 16 мая 2011 года <...> признано утратившим силу постановление главы администрации Заветного сельского округа от 17 февраля 2003 года <...>, а при заключении договора купли-продажи земельного участка от 24 октября 2011 года <...> договор аренды земельного участка от 16 мая 2011 года <...> был расторгнут по соглашению сторон, в связи с чем, в этой части исковые требования Черного А.Ф. не подлежат удовлетворению.

            При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что в удовлетворении исковых требований Черному А.Ф. необходимо отказать в полном объеме.

            На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

          Отказать Черному А.Ф. в удовлетворении его исковых требований.

            Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в суд апелляционной инстанции через Армавирский городской суд.

             Решение изготовлено в окончательной форме 18 мая 2012 года.

Председательствующий подпись С.В. Погребняк Решение вступило в законную силу 19.06.2012 года