дело № 2-1050\12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 мая 2012 года Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего
федерального судьи Кукса В.М.,
при секретаре Дроганец Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каперской Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына К к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
Каперская Т.В., действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына К, <...> года рождения, обратилась в суд с иском к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, в котором просит признать за ней и её сыном К право на приватизацию, в равных долях, <...>, в <...>, в <...>, признать за ней и её сыном К право собственности в порядке приватизации по ? доли за каждым на указанное жилое помещение. Свои требования мотивируют тем, что указанная квартира была передана ей и членам её семьи (сыну К) в бессрочное владение и пользование по договору социального найма жилого помещения, заключенному 03.02.2012 между ней и Федеральным государственным учреждением «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации. Желая реализовать свое право и право своего несовершеннолетнего сына на приватизацию данной квартиры, она обратилась с соответствующим заявлением к представителю ответчика (Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации), однако последнее ему ответило отказом. Полагая, что данный отказ нарушает её и сына права, регламентированные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына, обратилась в суд с данным иском.
В судебном заседании истец Каперская Т.В, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына К, доводы иска поддержала, просила признать за ней и её сыном К право на приватизацию, в равных долях, жилого помещения - <...>, в <...>, признать за ней и её сыном К право собственности в порядке приватизации по ? доли за каждым на указанное жилое помещение и исключить из числа собственников на данное имущество Министерство обороны Российской Федерации.
Представитель ответчика – Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не представил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В связи с чем, суд с согласия истцов находит возможным, рассмотреть дело по существу в порядке заочного производства, в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ.
Представитель третьего лица – Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
Статья 35 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со ст. 51 ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 2, 4, 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма; вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В судебном заседании установлено, что истец Каперская Т.В. с 19 мая 1992 года по настоящее время проходит военную службу в Вооруженных Силах РФ.
В целях реализации её прав и социальных гарантий в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», между Федеральным государственным учреждением «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, в лице начальника управления К1, действующего на основании доверенности от Министра обороны Российской Федерации № 207/244д от 11.05.2011, действующего от имени собственника жилого помещения (Министерства обороны РФ), и Каперской Т.В., был заключен договор социального найма жилого помещения № 413. Согласно условиям данного договора, Федеральное государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (наймодатель) передала Каперской Т.В. (нанимателю) и членам его семьи сыну К, в бессрочное владение и пользование <...>, состоящую из двух комнат, общей площадью 56,9 кв.м, расположенную по адресу: <...>. Данная квартира является собственностью Российской Федерации, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 15.02.2012 № 37/004/2012-1212.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» установлено, что - Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Исходя из смысла названной нормы, следует, что от имени Российской Федерации полномочия собственника по распоряжению имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе осуществлять Министр обороны Российской Федерации.
Согласно ст. 7 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Истец, желая реализовать свое право и право своего сына на приватизацию данной квартиры, 21.02.2012 направила в адрес представителя ответчика (Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации), заявление с просьбой заключить с неё и её сыном договор на передачу спорной квартиры в собственность бесплатно. Из ответа начальника Федерального государственного учреждения «Южное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от 29.02.2012 № 393 следует, что Югрегионжилье не является собственником спорной квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная квартира на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, вопрос возможности передачи квартир в собственность граждан Министерством обороны Российской Федерации законодательством не урегулирован.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом достоверно установлено, что с момента обращения истца с заявлением о приватизации спорной квартиры прошло более двух месяцев. Однако, представителем собственника имущества - Министерством обороны РФ в лице его структурных подразделений договор о передаче спорной квартиры в собственность истцов так и не заключен. Следовательно, право истца и право её сына Каперского А.В. на приватизацию жилого помещения является нарушенным.
Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Из материалов дела следует, что истец Каперская Т.В. и её сын К в собственности иного жилого помещения не имеют, в приватизации ранее занимаемых жилых помещений не участвовали. Доказательств того, что спорная квартира относится к перечню объектов, не подлежащих приватизации, суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования истца законны и обоснованны, поскольку гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых им жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если они обратились с такими требованиями.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Каперской Т.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына К, <...> года рождения, к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на квартиру, удовлетворить.
Признать за Каперской Т.В., <...> года рождения, К, <...> года рождения, право на приватизацию жилого помещения – <...>, общей площадью 56,9 кв.м, расположенной по адресу: <...>.
Признать в порядке приватизации за Каперской Т.В., <...> года рождения, право собственности на ? долю <...>, общей площадью 56,9 кв.м, расположенной по адресу: <...>.
Признать в порядке приватизации за Каперским К, <...> года рождения, право собственности на ? долю <...>, общей площадью 56,9 кв.м, расположенной по адресу: <...>.
Исключить Министерство обороны Российской Федерации из числа собственников <...>, общей площадью 56,9 кв.м, расположенной по адресу: <...>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательсвующий подпись В.М. Кукса Заочное решение вступило в законную силу с 22.06.2012