Решение по заявлению Шустер Г.М. к администрации МО г.Армавир об оспаривании действий



К делу № 2-881/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Армавир                                                                                   06 апреля 2012 года

Армавирский городской суд     Краснодарского края в составе

председательствующего судьи                             Ваниной Е.А.            

при секретаре                                                           Сергиенко О. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шустер Г.М. об оспаривании действий администрации Муниципального образования г. Армавира,

     

У С Т А Н О В И Л:

Шустер Г.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий администрации Муниципального образования г. Армавира, и просит признать незаконным отказ в предоставлении ему в собственность земельного участка в садоводческом товариществе «Мебельщик», членом которого она является с 19.05.1988 года и фактически с этого времени является владельцем садового участка <...>, оплачивает все необходимые налоги, членские взносы, другие платежи. Обратившись в орган местного самоуправления с заявлением о передаче ему в собственность указанного садового участка, он получил отказ, мотивированный тем, что с/т «Мебельщик» ликвидировано в 2005 году, в настоящее время Шустер Г.М. не является членом данного садоводческого товарищества, и не имеет возможность представить заключение правления садоводческого товарищества «Мебельщик», что исключает возможность передачи в собственность заявителю бесплатно садового участка. Шустер Г.М. полагает, что отказ не основан на законе, просит суд признать его незаконным и обязать ответчика предоставить ему в собственность бесплатно земельный участок площадью 500 кв.м., расположенный в г. Армавире, с/т «Мебельщик» участок <...>.

Заявитель Шустер Г. М., в судебном заседании поддержал доводы заявления и по основаниям, в нем изложенным, настаивал на его удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица - администрации муниципального образования город Армавир, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил письмо о рассмотрении дела в отсутствие представителя стороны с учетом документов, имеющихся в деле.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, Заявитель Шустер Г.М. с 19.05.1988 года являлся членом указанного садоводческого товарищества, как члену садоводческого товарищества ему выделен земельный участок <...>, общей площадью 500 кв. метров, расположенный в данном товариществе, что не оспаривается сторонами и подтверждаются имеющейся в материалах дела членской книжкой садовода № 307 от 19.05.1988г.

Из справки ФСГР, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в г. Армавире от 02.04.2012 <...> следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют. Данный земельный участок на кадастровом учете не состоит.

Так же истцом в судебное заседание были представлены квитанции об уплате налогов за спорный земельный участок, что подтверждает факт его владения.

Шустер Г.М. обратился в администрацию муниципального образования город Армавир с заявлением о предоставлении ему указанного земельного участка в собственность бесплатно.

Письмом управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир от 08.12.2011 <...> отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно по тем основаниям, что в садоводческом товариществе «Мебельщик» органы правления отсутствуют, а также не представлены документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное гражданином и заключение правления данного товарищества, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению участка, фактически используемого гражданином.

Суд считает, что Шустер Г.М. имеет право на предоставление ему в собственность земельного участка по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу вышеуказанного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

Согласно пункту 6 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 вышеуказанной статьи закона обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Пункт 3 статьи 40 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Таким образом, действующее законодательство не содержит оснований для отказа в предоставлении в собственность земельного участка, находящегося у заявителя в пользовании, в связи с чем, отказ администрации муниципального образования город Армавир в предоставлении заявителю земельного участка <...> в садоводческом товариществе "Мебельщик" в собственность бесплатно является незаконным.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Признать незаконным отказ администрации муниципального образования город Армавир в предоставлении в собственность бесплатно Шустеру Г.М. земельного участка <...> общей площадью 500 кв.метров, расположенный в садоводческом товариществе «Мебельщик» в г.Армавире.

Обязать администрацию муниципального образования город Армавир предоставить в собственность бесплатно Шустеру Г.М. земельный участок <...> общей площадью 500 кв.метров, расположенный в садоводческом товариществе «Мебельщик» в г.Армавире.

Решение может быть обжаловано в течении месяца в Апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Решение вступило в законную силу 23.04.2012 г. Судья подпись Е.А.Ванина