К делу №2- 2559\12 г. 27 августа 2012 г. Армавирский городской суд Краснодарского края в составе: председательствующего - судьи Дерябиной И.В., при секретаре - Фоменко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Мирошниченко Н.Ж. к администрации муниципального образования город Армавир о предоставлении в собственность земельного участка бесплатно, У С Т А Н О В И Л: Мирошниченко Н.Ж. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город Армавир о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка № <...> в садоводческом товариществе «В.», 1-е отделение, в городе Армавире, мотивируя требования тем, что с 1988 года является членом садоводческого товарищества «В.» в г.Армавире, где ему выделен земельный участок № <...>, которым пользуется по настоящее время, регулярно уплачивает членские взносы. Отсутствие протокола общего собрания учредителей садоводческого товарищества, подтверждающего факт вступления в члены товарищества, препятствует приобретению земельного участка в собственность бесплатно, что и послужило поводом для обращения в суд. В судебном заседании истец Мирошниченко Н.Ж. поддержал заявленные требования. Представитель ответчика - администрации муниципального образования город Армавир Б. действующая по доверенности, пояснила, что в истцу отказано в оформлении земельного участка в собственность бесплатно на законных основаниях, в виду отсутствия необходимых документов, подтверждающих принятие в члены товарищества при его формировании. Представитель третьего лица - садоводческого товарищества «Восход», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено и подтверждено членскими книжками садовода № <...>, выданными 23.08.1988 г. и 18.08.2007 г., подлинники которых обозревались в судебном заседании, что с 23.08.1988 года Мирошниченко Н.Ж. является членом садоводческого товарищества «В.» города Армавира, где ему выделен земельный участок № <...>, которым он пользуется по настоящее время, регулярно уплачивает членские взносы, налоги. Указанные обстоятельства подтверждены заключением правления СТ «В.» от 04.08.2012 г., в соответствии с которым садовый участок № <...>, площадью 654 кв.м, в СТ «В.» отделение 1, предоставлен Мирошниченко Н.Ж. с 23.08.1988 года в соответствии с проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества; Мирошниченко Н.Ж. является членом садоводческого товарищества с 23.08.1988 года на основании протокола общего собрания учредителей СТ; описание местоположения границ садового участка № <...>, подготовленное председателем правления СТ «В.» 1 отделение, соответствует местоположению границ земельного участка № <...>, фактически используемого Мирошниченко Н.Ж. для ведения садоводства; на момент оформления заключения претензий со стороны владельцев смежных земельных участков к границам садового участка № <...> не заявлено, задолженности по уплате членских взносов нет. Согласно справки председателя правления СТ «В.», выдать протокол общего собрания учредителей СТ о вступлении истца в члены товарищества не представляется возможным в виду отсутствия архивных данных. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, регулируется ст.28 Земельного кодекса РФ. Предоставление садоводам, огородникам и дачникам (садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан) в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату и может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. Согласно Федеральному закону от 25.10.2001 г. №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (п. 3 ст. 3). Следовательно, никаких негативных последствий для граждан, не переоформивших свои права, не наступает. Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для садоводства, огородничества, дачного хозяйства и некоторых других определенных законом целей на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, когда в соответствии с федеральным законом указанный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на данные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". При этом принятие решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. То есть правоустанавливающим документом для оформления права собственности гражданина на земельный участок из категории рассматриваемых здесь участков служит имеющийся у этого гражданина документ о предоставлении ему земли на соответствующем виде вещного права. Правовые нормы п.4 ст.28 Федерального закона №66-ФЗ закрепляют право гражданина, являющегося членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, на приобретение земельного участка, предоставленного этому гражданину в соответствии с проектом организации и застройки территории либо другим устанавливающим распределение земельных участков данного некоммерческого объединения документом, в собственность бесплатно. Как следует из контекста п.4 ст.28 Федерального закона №66-ФЗ, в этом случае конкретный вид права гражданина на землю установлен не был. Земельный участок использовался им в соответствии с распределением земель в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченный предоставлять садовые, огородные или дачные земельные участки в предусмотренных ст. 28 Федерального закона №66-ФЗ случаях, обязан в установленный двухнедельный срок, считая от даты получения соответствующего заявления, принять решение относительно предоставления такого земельного участка в собственность заявителя. Отказ в предоставлении указанных земельных участков в собственность может быть мотивирован только положениями федеральных законов, запрещающими передачу этих участков в частную собственность. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом (Лесным и Водным кодексами РФ, Федеральным законом от 21 ноября 1995 г. №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии» (с последующими изменениями), Федеральным законом от 31 мая 1996 г. №61-ФЗ «Об обороне» и другими законами) запрет на предоставление такого участка в частную собственность. Таким образом, проанализировав нормы действующего законодательства в сфере регулирования спорных правоотношений, с учетом того, что факт принятия истца в члены садоводческого товарищества «В.» с 23.08.1988 года и выделение ему спорного земельного участка № <...>, нашел свое подтверждение, суд не усматривает оснований для отказа в предоставлении Мирошниченко Н.Ж. земельного участка в собственность бесплатно. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд- Р Е Ш И Л: Обязать администрацию муниципального образования город Армавир предоставить бесплатно Мирошниченко Н.Ж. в собственность садовый участок № <...>, находящийся в садоводческом товариществе «В. 1-е отделение, в городе Армавире. Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд. Судья-подпись Решение вступило в законную силу 28.09.2012 г.