ОПРЕДЕЛЕНИЕ
к делу № 2-406/11
город Армавир 14 марта 2011 года
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе председательствующего судьи Поликарпова А.В., при секретаре Кравченко Н.В., с участием истца Безус О.П., представителя ответчика действующего на основании доверенности Вирясова К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Безус О.П. к администрации муниципального образования город Армавир о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Безус О.П. обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования город Армавир о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что на земельном участке предоставленном 29.04.2004 года в аренду его супруге Б. расположенном по ул. <...> в городе Армавире, им в 2010 году построен кирпичный гараж. Истец в иске просил признать за ним право собственности на указанный гараж в соответствии со ст. 222 ГК РФ, поскольку не имеет возможности зарегистрировать право на гараж во внесудебном порядке.
В судебном заседании истец Безус О.П. исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Армавира действующий на основании доверенности Вирясов К.С., пояснил, что полномочий на признание иска не имеет, в то же время не возражает против удовлетворения искового заявления.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, суд полагает возможным в соответствии с а. 2 ст. 222 ГПК РФ оставить исковое заявление без рассмотрения по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что земельный участок, площадью 18 кв.м., расположенный первоначально по ул. <...> в городе Армавире и в настоящее время имеющий адрес ул. <...> в городе Армавире, был предоставлен на основании постановления главы города Армавира от 29.04.2004 года № <...> в аренду для размещения гаража. В тот же день 29.04.2004 года между администрацией города Армавира и Безус В.В. заключен договор аренды данного земельного участка для размещения временного гаража. Б. супруга истца Безус О.П. умерла <...> года. Каких-либо договоров в отношении земельного участка между администрацией муниципального образования город Армавир и истцом Безус О.П. не заключалось.
Согласно иска, истец на указанном земельном участке в 2010 году построил кирпичный гараж, право собственности на который просит признать за ним в соответствии со ст. 222 ГК РФ.
В то же время истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, не представлены доказательства урегулирования спора в досудебном порядке.
Так в соответствии со ст. 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.
В связи с изложенным для разрешения вопроса о регистрации права на гараж истец в досудебном порядке вправе обратиться в Армавирский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, и при отказе указанного органа в регистрации права на гараж обратиться в суд.
Истцом не представлено доказательств обращения для урегулирования спора во внесудебном порядке в администрацию муниципального образования город Армавир, в частности по вопросу в отношении земельного участка на котором им возведен кирпичный гараж, в то время как согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом федеральными законами. Если собственник строения приобрел право аренды на земельный участок, то это не исключает его права на приобретение впоследствии этого земельного участка в собственность. Данное право основано на положениях ст. 15 и п. 4 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации, в силу которых, в частности в силу ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность и в силу п. 4 ст. 28 ГПК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельного участка из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
В связи с изложенным, истец вправе обратиться в администрацию муниципального образования город Армавира по вопросу предоставления ему как наследнику Безус В.В. земельного участка в собственность, что в свою очередь позволит решить вопрос о праве собственности на возведенный гараж.
В соответствии с а. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если: истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.
Руководствуясь а. 2 ст. 222 и ст. 224 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление Безус Олега Петровича к администрации муниципального образования город Армавир о признании права собственности на гараж - оставить без рассмотрения.
Разъяснить истцу Безус О.П. необходимость урегулирования спора в досудебном порядке, представления доказательств соблюдения данного порядка путем официального обращения в Армавирский отдел управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю и администрацию муниципального образования город Армавир по вопросам регистрации права на возведенный им гараж и предоставления ему в собственность земельного участка на котором расположен гараж. Разъяснить истцу Безус О.П., что в случае отказа указанных органов в разрешении данных вопросов во внесудебном порядке, предоставив доказательства таких обращений, то есть доказательства внесудебного порядка урегулирования спора, Безус О.П. вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением либо с заявлением в порядке Главы 25 ГПК РФ.
На определение в течение десяти дней с момента его вынесения может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
Определение вступило в законную силу 25.03.11 Судья подпись А.В.Поликарпов