ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Армавир 14 апреля 2010 года
Федеральный судья Армавирского городского суда Запорожец И.В., с участием помощника прокурора г. Армавира Швецова Р.П., рассмотрев административный материал, поступивший из прокуратуры г. Армавира в отношении индивидуального предпринимателя Варнавской Л.А., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой г. Армавира <...>.2010 г. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Варнавской Л.А., согласно которого проведенной прокуратурой г. Армавира совместно со специалистами ОГПН г. Армавира плановой проверкой соблюдения законодательства о пожарной безопасности в торговых центрах, супермаркетах, а также в иных объектах торговли, являющихся местами массового скопления людей, выявлены нарушения требований пожарной безопасности.
<...> 2010 года в ходе обследования помещений и территории магазина <...>, расположенного по <...> в г. Армавире, установлено, что в нарушение норм и требований Федерального закона №123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 г., Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденых приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313, «Норм пожарной безопасности» от 01.05.1998 г. НПБ 160-97, иных правил обязательных требований противопожарной безопасности:
1) имеющаяся автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в помещениях здания выполнена не в соответствии с требованиями НПБ 88-2001, НПБ 104-03, НПБ 110-03;
2) не проводятся два раза в год (весной и осенью) проверки работоспособности наружного источника противопожарного водоснабжения;
3) не установлены указатели объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий мест расположения пожарных гидрантов и пожарных водоемов;
4) не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума лица ответственные за выполнение и соблюдение требований нормативных документов в области пожарной безопасности на предприятии;
5) в помещении на видных местах не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны;
6) в здании и помещениях на видных местах отсутствуют знаки пожарной безопасности;
7) не открываются двери эвакуационных выходов и другие двери на пути эвакуации по ходу движения людей из помещений (зданий);
8) не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования;
9) имеющийся план эвакуации на случай возникновения пожара выполнен не в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002;
10) отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей);
11) не установлен распорядительным документом противопожарный режим в помещениях;
12) своевременно не проверяются имеющиеся первичные средства пожаротушения (огнетушители);
13) на огнетушителях отсутствуют порядковые номера нанесенные на корпус белой краской;
14) допускается закрытие эвакуационных выходов на ключ;
15) допускается установка глухих решеток на окнах здания;
16) имеющиеся первичные средства пожаротушения не соответствуют классу пожара защищаемых помещений.
В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира Швецов Р.П. настаивал на привлечении к административной ответственности индивидуального предпринимателя Варнавскую Л.А.
В судебном заседании индивидуальный предприниматель Варнавская Л.А. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что в настоящее время принимаются меры для устранения выявленных нарушений.
Проанализировав все исследованные доказательства в их совокупности, судья полагает вину ИП Варнавской Л.А. полностью доказанной.
Действительно ИП Варнавской Л.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно ст.38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, а также лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции.
Установлено, что согласно договору аренды нежилых помещений №<...> от <...>.2009г. индивидуальный предприниматель Варнавская Л.А. арендует нежилое помещение площадью 358,6 кв.м., расположенное по ул. <...> в г. Армавире, в котором находится магазин «<...>». В соответствии с п.2.2 указанного договора индивидуальный предприниматель Варнавская Л.А. взяла на себя обязанность содержать арендуемое помещение и прилегающую территорию в соответствии с пожарными правилами.
<...>.2010 года прокурор г. Армавира в отношении индивидуального предпринимателя Варнавской Л.А. вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что п.п. 3, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 15, 16 выявленных нарушений индивидуальным предпринимателем Варнавской Л.А. в настоящее время исполнены, по другим пунктам нарушений принимаются меры для их устранения.
При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что индивидуальным предпринимателем Варнавской Л.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, судья полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности помещений и территории магазина <...> принадлежащего индивидуальному предпринимателю Варнавской Л.А., расположенного по адресу г. Армавир ул. <...>, поскольку другой вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь индивидуального предпринимателя Варнавскую Л.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности помещений и территории магазина <...>, расположенного по адресу г. Армавир ул. <...> на срок 20 (Двадцать) суток.
Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности производится немедленно ФССП отдел по г. Армавиру.
Разъяснить индивидуальному предпринимателю Варнавской Л.А., что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству хозяйствующего субъекта, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Федеральный судья подпись И.В. Запорожец Постановление вступило в законную силу 27 апреля 2010 г.