К делу <...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
Именем Российской Федерации
21 июля 2010 года Армавирский городской суд
Краснодарского края в составе:
председательствующего Лантух В. В.
при секретаре Тарасовой Ю.В.,
с участием: представителя ГУ МЧС РФ по КК Чернова А.А. (дов. № 13 от 24.03.2010 года), индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Маркарова А.И. и его представителя Рубцовой И.А. (дов. 23 АД 040992 от 02.07.2010 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное на основании Протокола <...> об административном правонарушении от <...> года государственного инспектора города Армавира по пожарному надзору отдела Государственного пожарного надзора г. Армавира Краснодарского края Черновым А.А., поступившее в Армавирский городской суд на основании определения от <...> года о передаче материалов административного дела по подведомственности для принятия решения об административном приостановлении деятельности индивидуального предпринимателя Маркарова А.И. в магазине "П", расположенном по адресу: г. Армавир, <...>, по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Государственный инспектор города Армавира по пожарному надзору - старший дознаватель ОГПН города Армавира Чернов А.А. обратился в суд с определением о передаче материалов административного дела для принятия решения об административном приостановлении деятельности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении предпринимателя Маркарова А.И. в магазине "П", расположенном по адресу: г. Армавир, <...>, допустившего нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В судебном заседании представитель отдела Государственного пожарного надзора г. Армавира Чернов А.А. требование о принятии решения в виде административного приостановления деятельности предпринимателя Маркарова А.И. в магазине "П", расположенном в г. Армавире, <...> поддержал, пояснил, что в ходе проведения <...> года внепланового мероприятия по контролю за соблюдением правил пожарной безопасности в помещениях торгового павильона, расположенного по вышеуказанному адресу были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленные стандартами, нормами и правилами, которые создают угрозу возникновения пожара с угрозой для жизни и здоровья, а именно: не проведена проверка работоспособности пожарных гидрантов; не выполнена установка указателей нахождения источников наружного противопожарного водоснабжения; распорядительным документом не определен соответствующий противопожарный режим; не проведено обучение руководителя, лиц, ответственных за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума в специализированной организации, имеющей лицензию; допускается установка глухих решеток на окнах, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке; электрическая проводка в помещениях выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике; не произведено испытание электрооборудования в соответствии с ПУЭ; не проведена огнезащита металлических конструкций кровли здания для обеспечения соответствующего предела огнестойкости; автоматическая пожарная сигнализация находиться в нерабочем состоянии; отсутствует система оповещения людей о пожаре в помещениях; отсутствует договор на выполнение технического и планово-предупредительного ремонта установок автоматической пожарной сигнализации - по этим основаниям просил приостановить деятельность ИП Маркарова А.И. в части эксплуатации магазина "П", расположенного по адресу: г. Армавир, <...>.
Маркаров А.И. и его представитель не возражали относительно факта выявления представителями отдела Государственного пожарного надзора города Армавира нарушений законодательства о пожарной безопасности, возражая против требований представителя отдела Государственного пожарного надзора г. Армавира приостановить деятельность в части эксплуатации торгового павильона, полагав, что выявленные нарушения действительно имели место, в настоящее время выявленные нарушения устранены, просили ограничиться штрафом и не приостанавливать деятельность магазина.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит факт совершения индивидуальным предпринимателем Маркаровым А.И. административного правонарушения, квалифицируемого частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ установленным, действия Маркарова А.И. следует квалифицировать как нарушение требований противопожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из объяснения сторон и материалов дела <...> 2010 года, около 16 часов 30 минут, представитель отдела Государственного пожарного надзора г. Армавира осуществлял проверку соблюдения требований пожарной безопасности при осуществлении предпринимательской деятельности Маркарова А.И. в магазине "П", расположенном в г. Армавире, <...>. В ходе проверки выявлено ряд нарушений требований противопожарной безопасности, которые нашли свое отражение в Протоколе <...> от <...> года и которые реально создавали угрозу для жизни и здоровья работающих там людей и покупателей. Таковыми нарушениями являлись:
-не проведена проверка работоспособности пожарных гидрантов;
-не выполнена установка указателей нахождения источников наружного противопожарного водоснабжения;
-распорядительным документом не определен соответствующий противопожарный режим;
-не проведено обучение руководителя, лиц, ответственных за пожарную безопасность по программе пожарно-технического минимума в специализированной организации, имеющей лицензию;
-допускается установка глухих решеток на окнах, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке;
-электрическая проводка в помещениях выполнена с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике;
-не произведено испытание электрооборудования в соответствии с ПУЭ;
-не проведена огнезащита металлических конструкций кровли здания для обеспечения соответствующего предела огнестойкости;
-автоматическая пожарная сигнализация находиться в нерабочем состоянии;
-отсутствует система оповещения людей о пожаре в помещениях;
-отсутствует договор на выполнение технического и планово-предупредительного ремонта установок автоматической пожарной сигнализации.
Выявленные нарушения норм пожарной безопасности правильно квалифицированы органом государственного пожарного надзора по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При таких обстоятельствах, с учетом мнения сторон, суд приходит к убеждению, что в отношении индивидуального предпринимателя Маркарова А.И. может быть применена мера административной ответственности в виде приостановления его предпринимательской деятельности в части эксплуатации магазина "П", расположенного по адресу: г. Армавир, <...>, при этом суд учитывает разумность срока, необходимого для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7,29.9, 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Назначить административное наказание индивидуальному предпринимателю Маркарову А.И. в виде приостановления его деятельности по эксплуатации магазина "П", расположенного по адресу: г. Армавир, <...>, сроком на три месяца.
Срок приостановления исчислять с 21 июля 2010 года по 21 октября 2010 года включительно.
В соответствии с частью 1 ст. 32.12 КоАП РФ, постановление судьи об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Армавирский городской суд.
Председательствующий подпись В. В. Лантух
Постановление вступило в законную силу с 02.08.2010г.