К делу <...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
22 апреля 2010 года Армавирский городской суд
Краснодарского края в составе
председательствующего Лантух В. В.
при секретаре Тарасовой Ю.В.,
с участием: помощника прокурора г. Армавира Швецова Р.П., представителя отдела Государственного пожарного надзора г. Армавира Чернова А.А., представителя ООО «Оазис-2000» Фесенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее в Армавирский городской суд от прокурора г. Армавира, для принятия решения об административном приостановлении деятельности ООО «Оазис-2000» по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в части эксплуатации помещений магазина, расположенных по адресу: г. Армавир, <...>,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Армавира обратился в суд с Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении для принятия решения об административном приостановлении деятельности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении ООО «Оазис-2000» в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Армавир, <...>, допустившего нарушение требований пожарной безопасности, установленных федеральным законодательством о пожарной безопасности.
В судебном заседании помощник прокурора г. Армавира Швецов Р.П. уточнил требование и просил подвергнуть ООО «Оазис-2000» административному штрафу, мотивируя тем, что администрация общества на момент разрешения настоящего административного дела устранила все выявленные в ходе проверки нарушения действующего законодательства, однако достоверно установлено, что <...> года, в ходе проводимой специалистами ОГПН города Армавира плановой проверки было выявлено ряд нарушений норм пожарной безопасности, которые были устранены только после проверки.
Представитель ОГПН города Армавира Чернов А.А., исследовав представленные представителем ООО «Оазис-2000» Фесенко А.А., документы, согласился с тем, что выявленные им <...> года нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности на объекте - магазин на ул. <...> в городе Армавире фактически устранены, а по первым трем пунктам: 1.- не выдержаны противопожарные расстояния между вновь построенным зданием магазина и существующими постройками на территории частного домовладения, в зависимости от степени огнестойкости и класса пожарной опасности; 2.-объемо-планировочные решения и конструктивное исполнение эвакуационных путей не обеспечивают в полном объеме безопасную эвакуацию людей при пожаре; 3.-противопожарные преграды не обеспечивают ограничение распространение пожара за пределы очага, а также не разделяют здание на противопожарные отсеки - в момент проверки не была представлена соответствующая строительно-техническая и проектная документация, после изучения которой указанные выше пункты следует считать устраненными, так как все строительные нормы и правила в части пожарной безопасности соблюдены. Два оставшихся пунктов нарушений, выявленных в ходе проверки, как то: 1. - здание не обеспечено нормативным количеством первичных средств пожаротушения; 2. - не предусмотрены решения, обеспечивающие проведение работ по тушению пожара в здании магазина, в том числе подачи средств пожаротушения были устранены позже проверки, что следует считать нарушением установленным, подпадающим под действия административного кодекса.
Представитель ООО «Оазис-2000» Фесенко А.А. возражала против уточненного требования помощника прокурора г. Армавира применить административный штраф, полагав, что два выявленных нарушения действительно имели место, в настоящее время эти нарушения устранены, по своему характеру они не являлись столь значительными и были допущены в виду нерасторопности администрации общества, за что должностное лицо понесло административную ответственность в виде административного штрафа, учитывая тяжелое финансовое положение общества, просила признать данные обстоятельства смягчающими и исключительными, при которых суд вправе освободить общество от административной ответственности за малозначительностью.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит факт совершения ООО «Оазис-2000» административного правонарушения, квалифицируемого частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ установленным, действия ООО «Оазис-2000» следует квалифицировать как нарушение требований противопожарной безопасности, установленных фередальным законодательством о пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из объяснения сторон и материалов дела <...>, в соответствии с заданием прокурора г. Армавира проводилась прокурорская проверка совместно с представителем отдела Государственного пожарного надзора в г. Армавире исполнения должностными лицами законодательства о пожарной безопасности в ходе которой у Общества с ограниченной ответственностью «Оазис-2000» в торговом павильоне, расположенном в г. Армавире, <...> было выявлено пять пунктов нарушений требований противопожарной безопасности, и которые, как следовало из постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, подпадали под квалификацию части 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных законом, и которые реально создавали угрозу для жизни и здоровья работающих там людей и покупателей. Однако, в ходе судебного разбирательства было установлено, что фактически на момент проверки было выявлено только два нарушения норм пожарной безопасности: 1.- здание не обеспеченно нормативным количеством первичных средств пожаротушения в зависимости от вида горящего материала, объемно-планировочных решений и мест размещения обслуживающего персонала; 2.- не предусмотрены решения, обеспечивающие проведение работ по тушению пожара в данном здании, в том числе подачи средств пожаротушения.
Три других нарушения, как: 1.-не выдержаны противопожарные расстояния между вновь построенным зданием и существующими постройками на территории частного домовладения, в зависимости от степени огнестойкости и класса пожарной опасности; 2.- объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение эвакуационных путей не обеспечивают в полном объеме безопасную эвакуацию людей при пожаре; 3.- противопожарные преграды не обеспечивают ограничение распространения пожара за пределы очага, а также не разделяют здание на противопожарные отсеки - фактически не нашли своего подтверждения, так как были опровергнуты представленными представителем ООО «Оазис-2000» доказательствами, с чем согласились заявитель и специалист ОГПН города Армавира и признал заявитель.
Выявленные в ходе проверки и установленные в судебном заседании два нарушения норм пожарной безопасности правильно квалифицированы органом государственного пожарного надзора по части 1 ст. 2.9 КоАП РФ освободить ООО «Оазис-2000» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9., 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить Общество с ограниченной ответственностью «Оазис-2000», <...> от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить устное замечание. Производство по делу прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Армавирский городской суд.
Председательствующий подпись В. В. Лантух
Постановление вступило в законную силу с 03.05.2010г.