П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Армавир 4 июня 2010 г.
Судья Армавирского городского суда Краснодарского края - Дерябина И.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Закрытого акционерного общества «З», расположенного по адресу: г.Армавир, <...> Локомотивное депо \ <...>
У С Т А Н О В И Л:
Государственным инспектором г.Армавира по пожарному надзору Отдела государственного пожарного надзора города Армавира 26.05.2010 года была проведена проверка соблюдения Правил пожарной безопасности - в помещениях административно-производственного здания ЗАО «З по адресу: г.Армавир, <...> Локомотивное депо.
Согласно протокола об административном правонарушении <...> от 01.06.2010 года: 26.05.2010 г. в 14 ч. 45 мин. в помещениях административно-производственного здания ЗАО «З» были установлены нарушения требований нормативных документов в области пожарной безопасности \Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Правила пожарной безопасности в РФ \ППБ 01-03\, а именно:
- отсутствует план-схема эвакуации людей, выполненная в соответствии с ГОСТ Р 12.2.143-2002 \ст.5, 151 ФЗ №123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ГОСТ П 12.2.143-2002 \;
- отсутствует распорядительный документ о противопожарном режиме в помещениях ЗАО «З» \ ППБ 01-03 п.15 \;
-отсутствует раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» на производственное здание \ ст.151 ФЗ № 123, Постановление Правительства РФ №87\;
-помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией \НПБ 110-03, РФ 009-01-96, п.1.1.9, НПБ 88-2001 \;
-производственные помещения не оборудования системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре \ ст.151 ФЗ №123, НПБ 104-03\;
-не произведена установка противопожарных дверей в дверных проемах, отделяющих производственные помещения от административных помещений \ст.5, 151 ФЗ №123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 21-01-97* п.7.4 \;
-допускается установка глухих металлических решеток на окнах здания \ ППБ 01-03 п.40 \;
-допускается отделка горючими материалами стен на путях эвакуации в коридоре на первом и втором этажах здания \ ППБ 01-03 п.53 \;
-на дверях всех производственных помещений не обозначены категории противопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок \ ст.151 ФЗ №123, ППБ 01-03 п.33 \;
-не произведена установка противопожарных клапанов на воздуховодах приточно- вытяжной вентиляции в местах пересечения противопожарных преград \ст.151 ФЗ №123, СНиП 41-01-2003 п.7.11.1 \;
-двери в лестничные клетки здания не оборудованы уплотнениями в притворах и устройствами для самозакрывания \ ст.151 ФЗ №123, СНиП 21-01-97* п.6.18*\;
- отсутствует источник противопожарного водоснабжения, для целей наружного пожаротушения \ст.151 ФЗ №123, СНиП 2.04.02-84 \.
Материалы административного дела направлены в суд для привлечения ЗАО «З» к административной ответственности и решения вопроса об административном приостановлении деятельности объекта - административно-производственного здания ЗАО «З» по адресу: г.Армавир, <...> Локомотивное депо.
Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ЗАО «З» признал факт административного правонарушения, указав, что арендует данные помещения у ОАО «Р»; нарушения ППБ были допущены, однако будут устранены в ближайшее время, меры к этому принимаются.
Представитель Госпожнадзора указал, что выявленные нарушения ППБ в своей совокупности действительно создают реальную опасность и угрозу жизни людей в случае пожара.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, имеет место, что подтверждено представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 273 от 01.06.2010 года; актом проверки №387 от 26.05.2010 г., распоряжением \ приказом \ №387 от 05.05.2010 г. о проведении плановой выездной проверки, договором аренды недвижимого имущества от 14.04.2006 года.
В виновных действиях ЗАО «З» арендующего и эксплуатирующего административно-производственное здание в нарушении требований противопожарной безопасности, имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, квалифицируемого как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Вина ЗАО «З» в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.20.4 КРФоАП полностью нашла свое подтверждение представленными суду материалами дела.
При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Эксплуатацию помещений административно-производственного здания ЗАО «З» следует временно приостановить, поскольку эта мера необходима для устранения имеющих место нарушений требований и норм пожарной безопасности, поскольку создается опасность и реальная угроза жизни людей в случае пожара, что не может быть восполнено иным способом, то есть применение альтернативных санкций не целесообразно, поскольку без приостановления деятельности - невозможно предотвратить угрозу безопасности.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ч.1 ст.20.4 КРФоАП, судья -
П О С Т А Н О В И Л:
Привлечь Закрытое акционерное общество «З», расположенное по адресу: г.Армавир, <...> Локомотивное депо <...>, к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КРФоАП и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений административно-производственного здания, расположенного по адресу: г.Армавир, <...> Локомотивное депо - на срок до 30 \тридцати\ суток.
Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности производится немедленно ФССП отдел по г. Армавиру.
Разъяснить, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству хозяйствующего субъекта, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения.
Судья подпись постановление вступило в законную силу 15.06.2010