К делу № 5-289/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
09 декабря 2010 года Армавирский городской суд
Краснодарского края в составе
председательствующего Лантух В. В.
при секретаре Тарасовой Ю.В.,
с участием: представителя ГУ МЧС РФ по КК Инвияева А.Ю. (дов. <...> от <...>), представителя ООО "Г" - Заиченко Д.А. (дов. б/н от <...>),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное на основании Протокола <...> об административном правонарушении от <...> и определения старшего инспектора отдела Государственного пожарного надзора г. Армавира Инвияева А.Ю. о передаче материалов административного дела по подведомственности для принятия иных мер воздействия в отношении общества с ограниченной ответственностью "Г", осуществляющего деятельность по оказанию услуг интернет-салона, расположенного по адресу: <...>, по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Старший инспектор отдела Государственного пожарного надзора г. Армавира Инвияев А.Ю. обратился в суд с определением о передаче материалов административного дела для принятия решения об административном приостановлении деятельности в отношении ООО "Г" допустившего нарушение требований пожарной безопасности, установленных действующим законодательством.
В судебном заседании представитель отдела Государственного пожарного надзора г. Армавира Инвияев А.Ю. требование о принятии решения в виде административного приостановления деятельности ООО "Г" в интернет-салоне, расположенном по адресу: <...>, поддержал, пояснив, что <...>, в 10 часов 00 минут, в ходе проверки, проводившейся на основании требования прокуратуры <...> от <...>, в помещении интернет-салона были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, установленных действующим законодательством, просил применить в отношении виновного лица санкцию в виде административного приостановления деятельности на данном объекте, так как объект представляет реальную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения пожара.
Представитель ООО "Г" Заиченко Д.А. не возражал против требований представителя отдела Государственного пожарного надзора г. Армавира приостановить деятельность общества в части эксплуатации помещения интернет-салона по адресу: <...>, полагав, что выявленные нарушения действительно имели место, в настоящее время эксплуатация помещений приостановлена до устранения выявленных нарушений.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит факт совершения ООО "Г" административного правонарушения, имевшим место <...> в помещении интернет-салона, расположенном по адресу: <...> установленным. Действия администрации ООО "Г" следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 1.4 КоАП РФ, лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Как следует из объяснения сторон и материалов дела <...>, отдел Государственного пожарного надзора г. Армавира осуществлял проверку соблюдения требований пожарной безопасности в помещении интернет-салона, расположенного в <...>. В ходе проверки выявлено ряд нарушений требований противопожарной безопасности, которые нашли свое отражение в Протоколе <...> от <...> и которые реально создавали угрозу для жизни и здоровья работающих там людей.
Как следует из положений статей 3,5,151 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденных Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.05.2009 года, которыми старший инспектор ОГПН г. Армавира обосновывает факт нарушения требований пожарной безопасности в помещении интернет-салона ООО "Г", правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности» и настоящий федеральный закон № 123-ФЗ, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты. При этом, с целью предотвращения пожара, обеспечения безопасности людей, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, включающую в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Из статьи 151 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности, утвержденных Федеральным законом от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, вступивших в законную силу 01.05.2009 года следует, что со дня вступления в силу указанного Федерального закона, до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты эксплуатации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению в части, не противоречащей требованиям настоящего Федерального закона.
На момент рассмотрения административного дела в суде, как следует из сообщения Отдела ГПН г. Армавира от <...> <...>, часть нарушений была устранена, однако нарушение, в виде отделки стен на путях эвакуации горючими материалами, не устранено, что приводит суд к убеждению о необходимости приостановления деятельности указанного интернет-салона, так как указанное нарушение создает реальную угрозу для жизни и здоровья как работающих там сотрудников, так и клиентов интернет-салона.
Учитывая доводы представителя ООО "Г" суд приходит к убеждению, что мера административной ответственности может быть определена в виде приостановления деятельности юридического лица в части эксплуатации помещения интернет-салона, расположенного в <...>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7,29.9, 29.10,29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,
п о с т а н о в и л:
Назначить административное наказание обществу с ограниченной ответственностью "Г", юридический адрес: <...>, в виде приостановления деятельности по эксплуатации помещения интернет-салона, расположенного в городе Армавире, <...> сроком на 90 (девяносто) суток.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Армавирский городской суд.
Председательствующий подпись В. В. Лантух
Постановление вступило в законную силу с 21.12.2010 г.