П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 февраля 2011 года г.Армавир
Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Погребняк С.В., с участием представителя отдела Государственного пожарного надзора г.Армавира УГПН КК Репина А.П., рассмотрев поступивший из отдела Государственного пожарного надзора г.Армавира УГПН КК материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КРФоАП в отношении ООО «Кора», ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Проверкой, проведенной 24.12.2010 года в 16 часов 10 минут в административном здании литер «АА1» ООО «Кора», расположенного по адресу: г Армавир, <...> нарушены требования ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», нормы и правила пожарной безопасности (Правила пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03 утверждены приказом МЧС России от 18.06.2003 года регистрационный номер 4838, введены в действие 30 июня 2003 года взамен Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-93**), а именно:
1. Не оборудовано административное помещение автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с НПБ 88-2001 (ст. 5, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; ППБ 01-03 п.3; НПБ 110-03 табл. 3 п.38).
2. Не оборудовано административное помещение системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (ст. 5, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; ППБ 01-03 п.3; НПБ 104-03).
3. Допускается горючая в административном помещении отделка стен на путях эвакуации (МДФ) (ст. 5, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; ППБ 01-03 п.3, 53).
4. Не обработаны деревянные конструкции кровли административного здания огнезащитным составом (ст. 5, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; СНиП 21-01-97* табл. 4).
5. Отсутствует замер сопротивления токоведущих частей силового и светильного оборудования в административном помещении (ст. 5, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; ППБ 01-03 п.57).
6. Допускаются к работе работники не прошедшие инструктаж по пожарной безопасности (ст. 5, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; ППБ 01-03 п.7).
7. Административное помещение не укомплектовано первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) (ст. 5, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; ППБ 01-03 п.108 прил. 3).
8. Не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности (ст. 5, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; ППБ 01-03 п.6).
9. Не проведены испытания на водоотдачу сети наружного противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов) (ст. 5, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; ППБ 01-03 п.89).
10. Допускается установка глухих решеток на окнах здания (ст. 5, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; ППБ 01-03 п.40).
11. Электропроводка выполнена в нарушение требований нормативных документов по электропроводке (ППБ 01-03, п. 57-60).
12. Отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения (огнетушителей) (ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; ППБ 01-03 прил.3 п. 15).
13. Ответственные лица за выполнение и соблюдение требований нормативных документов в области пожарной безопасности не прошли обучение по программе пожарно-технического минимума (ППБ 01-03 п. 3; Пост. главы Краснодарского края № 612 от 21.08.2000г.)
14. Не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности (ст. 5, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; ППБ 01-03 п.6).
15. Не установлен распорядительным документом противопожарный режим в помещениях и в том числе:
- не определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончанию рабочего дня;
- не регламентирован порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
- не регламентированы действия работников при обнаружении пожара;
- не регламентирован порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
- не определен порядок прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить ответственных за их проведение (ст. 5, ст. 151 ФЗ № 123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях ПБ»; ППБ 01-03 п.15).
По результатам проведенной проверки в отношении ООО «Кора», составлен протокол об административном правонарушении от 19 января 2011 года.
Представитель ООО «Кора» в зал судебного заседания не явился. Причина неявки суду неизвестна, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о чем свидетельствует, имеющийся в материалах дела рапорт судебного пристава по ОУПДС Армавирского городского отдела ССП.
Суд, выслушав представителя ОГПН г.Армавира по доверенности, настаивавшего на привлечении ООО «Кора» к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, считает вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, доказанной, что подтверждается актом проверки от 27.12.2010 года, и другими материалами дела.
Таким образом, ООО «Кора» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КРФоАП, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При назначении административного наказания, учитываются характер совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
При решения вопроса об административном наказании необходимо учесть, что деятельность ООО «Кора» в административном помещении здания литер «АА1» ООО «Кора», расположенного по адресу: г Армавир, <...>, создает угрозу жизни и здоровью людей, поэтому необходимо применить меру административного наказания в виде административного приостановления деятельности в административном помещении здания литер «АА1» ООО «Кора».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.10., 3.12., 29.10., 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Кора» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КРФоАП, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности административного помещения здания литер «АА1» ООО «Кора, расположенного по адресу: г.Армавир, <...>, на срок 90 (девяносто) суток.
Исполнение постановления об административном приостановлении деятельности производится немедленно Армавирским городским отделом ФССП.
Разъяснить юридическому лицу, что административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей по ходатайству хозяйствующего субъекта, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись С.В. Погребняк Постановление вступило в законную силу 22.02.2011г.