11 июля 2011 года

         Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Погребняк С.В., при секретаре Азизовой А.Е., с участием представителей Ходунова А.Г., Мойса М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление мирового судьи судебного участка № 227 г.Армавира от 09 июня 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Точмашприбор» Шмелева А.В., ранее не привлекавшегося к административной ответственности, о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

           Постановлением мирового судьи судебного участка № 227 г.Армавира от 09.06.2011 года Шмелев А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. В поданной в Армавирский городской суд жалобе Шмелев А.В. данное постановление по делу об административном правонарушении просит отменить и производство по делу прекратить, поскольку в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель должностного лица Мойса М.А. просил отменить постановление мирового судьи и производство по делу прекратить, поскольку считает, что состава административного правонарушения в действиях генерального директора ОАО «Точмашприбор» Шмелева А.В. не усматривается. В протоколе об административном правонарушении государственным инспектором по пожарному надзору <...> Ходуновым А.Г. было указано восемь пунктом нарушений, однако мировым судьей при рассмотрении дела было оставлено только два пункта. При вынесении постановления о привлечении Шмелева А.В. к административной ответственности были нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с тем, что суд не принял во внимание доводы заявителя, проверка инспектором проводилась без участия представителя ОАО «Точмашприбор».

Представитель Главного управления МСЧ России по <...> Ходунов А.Г. просил постановление оставить без изменения, а жалобу Шмелева А.В. без удовлетворения.

        Выслушав мнение участников судебного заседания, изучив письменные материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

           Как установлено в судебном заседании государственным инспектором по пожарному надзору <...> <...> был составлен в отношении генерального директора ОАО «Точмашприбор» Шмелева А.В. протокол об административном правонарушении <...> по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №227 г.Армавира Григорьянц К.М. Шмелев А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход государства.

Пунктом 4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении: объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности, устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела, проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя, выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела, разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности, рассматриваются заявленные отводы и ходатайства. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства.

В силу закона в протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются: дата и место рассмотрения дела; наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело; событие рассматриваемого административного правонарушения; сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц в установленном порядке; отводы, ходатайства и результаты их рассмотрения; объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих в рассмотрении дела; документы, исследованные при рассмотрении дела.

Как следует из протоколов судебного заседания от <...>, <...>, <...> <...> мировой судья при рассмотрении административного материала нарушил процессуальные нормы КоАП РФ, поскольку ни в одном судебном заседании не был оглашен протокол об административном правонарушении. По окончанию судебного заседания <...> мировой судья удалился в совещательную комнату, после чего <...> заседание вновь было продолжено, свидетельств о надлежащим уведомлении участников судебного заседания на <...> в материалах не имеется. Фактически <...> при вынесении постановления об административном правонарушении судебный процесс не проводился, суд сразу после открытия судебного заседания, удалился в совещательную комнату и вынес постановление по делу об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуальных требований.

          Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка № 7 г.Армавира от 09 июня 2011 года вынесено с грубыми нарушениями процессуальных норм КоАП РФ, и подлежит отмене.

Руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, суд

           Постановление мирового судьи судебного участка № 227 г.Армавира от 09 июня 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ОАО «Точмашприбор» Шмелева А.В. отменить и возвратить дело на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

          Решение вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья подпись С.В. Погребняк Решение вступило в законную силу 11.07.2011г.