К делу №12-112/11
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 августа 2011 года Армавирский городской суд
Краснодарского края в составе
председательствующего Лантух В. В.
при секретаре Тарасовой Ю.В.,
с участием: Попова В. В. и его представителя Петраковой И.Ю. (дов. б/н от
<...>), представителя администрации муниципального образования город
Армавир Лозового С.А. (дов. <...> от <...>),
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Попова В.В. на постановление административной комиссии администрации муниципального образования город Армавир по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,
у с т а н о в и л:
Попов В.В. оспаривает постановление административной комиссии администрации муниципального образования город Армавир по делу об административном правонарушении от 12.07.2011 года, которым заявитель признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», квалифицируемого как нарушение иных правил благоустройства, действующих в муниципальных образованиях, установленных органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае, и подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 2.500 рублей за то, что в ходе проверки внешнего вида жилищного фонда обслуживаемого ООО «Управляющая компания <...>», где он работает в должности главного инженера, на фасаде многоквартирного жилого дома <...> были обнаружены графические надписи, тем самым был нарушен п.5.2. «Правил санитарного содержания, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Армавир», утвержденных постановлением главы муниципального образования город Армавир от 14.04.2010 года № 1300, полагает, что обжалуемое им постановление является незаконным, так как не обосновано, вынесено с нарушением действующего законодательства, просит суд отменить оспариваемое постановление, производство по делу прекратить.
В судебном заседании, Попов В.В. и его представитель Петракова И.Ю. в своих объяснениях сообщили, что проверка обслуживаемого управляющей компанией жилого фонда осуществляется два раза в год, все работы по обслуживанию и ремонту домов согласуются с его собственниками, включаются в перечень, составляются сметы, работа по закраске графических надписей на стене дома <...> не была запланирована, однако после того, как Попов В.В. был подвергнут административному наказанию он встретился с домкомом дома <...> и, согласовав с ней смету, выполнил работы по окраске фасада дома, в настоящее время надписей на стене дома нет, в то же время, заявитель и его представитель полагали, что состава административного правонарушения в его действиях нет, в прениях поддержали доводы, изложенные в жалобе, после чего пояснили, что дополнительных доказательств и ходатайств не имеют, просив жалобу удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить.
Представитель администрации МО г. Армавир Лозовой С.А. жалобу не признал, пояснил, что Попов В.В. в силу своих должностных обязанностей, как главный инженер ООО «Управляющая компания <...>» должен осуществлять надзор за санитарным состоянием жилого фонда, находящегося в управлении компании, выявленные нарушения в виде надписей на стене дома <...>, подпадают под действие пункта 5.2. «Правил санитарного содержания, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Армавир», утвержденных постановлением главы муниципального образования город Армавир от 14.04.2010 года № 1300, что влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», полагая, что вина Попова В.В. установлена, кроме того он сам косвенно признал это, согласовав с домкомом смету выполнил работы по окраске фасада дома <...>, просил в удовлетворении жалобы отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит жалобу Попова В.В. не обоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 1.4. КоАП РФ, лица, совершившие административное правонарушения, равны перед законом.
В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Из материалов дела и объяснений сторон следует, что в ходе проверки внешнего вида жилого дома <...> ведущим специалистом отдела контроля городского хозяйства МО г. Армавир Ю.И. 28.06.2011 года был составлен протокол об административном правонарушении <...> в отношении главного инженера ООО «Управляющая компания <...>» Попова В.В., допустившего нарушение пункта 5.2. «Правил санитарного содержания, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования город Армавир», утвержденных постановлением главы муниципального образования город Армавир от 14.04.2010 года № 1300, выразившимся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей по осуществлению контроля за состоянием фасада вышеуказанного дома, находящегося в управлении ООО «Управляющая компания <...>» - на стене дома были нанесены графические надписи, что подпадает под квалификацию ч. 11 ст.3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», таким образом, действия Попова В.В. правильно квалифицированы административной комиссией муниципального образования город Армавир Краснодарского края по ч. 11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».
При этом суд критически оценивает утверждение Попова В.В. и его представителя Петраковой И.Ю., что в действиях заявителя отсутствует состав административного правонарушения, так как его должностной инструкцией, «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 года №170 не предусмотрены работы по устранению графических надписей на стенах домов, вышеуказанные Правила предусматривают плановые осмотры жилых зданий два раза в год, а надпись на стене дома могла появиться в этом промежутке времени, что исключает виновность Попова В.В.
Обстоятельства, при которых ведущий специалист и члены административной комиссии муниципального образования город Армавир осуществляли административные процессуальные действия в отношении Попова В.В., а так же последующие действия самого Попова В.В. предпринявшего меры по устранению выявленных нарушений, приводят суд к убеждению, что факт административного правонарушения, квалифицируемый ч. 11 ст.3.2. Закона КК «Об административных правонарушения», имевшего место 28.06.2011 года по адресу: <...> имел место, членами административной комиссии правильно дана оценка юридически значимым обстоятельствам, действия Попова В.В. правильно квалифицированы по ч.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях».
В рамках санкции, предусмотренной ч.11 ст.3.2. Закона Краснодарского края «Об административных правонарушения» члены административной комиссии определили меру административной ответственности Попову В.В., при этом ими не нарушены нормы административно-процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 1 пункта 1 ст. 30.7, пунктом 1 ст. 30.3 КоАП РФ, суд,
р е ш и л:
Постановление административной комиссии муниципального образования город Армавир Краснодарского края <...> от 12 июля 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Попова В.В. о наложении административного взыскания в виде административного штрафа в размере две тысячи пятьсот рублей по факту административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст. 3.2. Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», имевшему место 28 июня 2011 года оставить без изменения, жалобу Попова В.В. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Армавирский городской суд.
Председательствующий подпись В. В. Лантух
Решение вступило в законную силу с 03.08.2011 года.