К делу № 12-141/11
Р Е Ш Е Н И Е
19 сентября 2011г. Армавирский городской суд Краснодарского края,
в составе:
председательствующего федерального судьи Клюшиной С.А.
при секретаре Озеровой М.П.
с участием помощника прокурора г.Армавира Коршикова И.Ю.
рассмотрев в судебном заседании протест прокурора г.Армавира на постановление административной комиссии МО г.Армавир № <...> от <...>.2011г. о назначении административного наказания Касьяновой Г.П.
у с т а н о в и л :
Постановлением административной комиссии МО г.Армавир № <...> от <...>.2011г. Касьянова Г.П. привлечена к административной ответственности по ч.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500руб.
В протесте прокурор г.Армавира просит отменить указанное выше постановление, так как оно вынесено в нарушение действующего законодательства и является незаконным, поскольку принято без учета того обстоятельства, что помещение парикмахерской <...> расположенное по ул.<...> в г.Армавире передано в аренду третьим лицам.
В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора г.Армавира поддержал протест прокурора г.Армавира и просил его удовлетворить.
Представитель административной комиссии МО г.Армавир, действующий по доверенности Лозовой С.А. не признал доводы изложенные в протесте, так как при рассмотрении протокола об административном правонарушении Касьянова Г.П. не присутствовала, о наличии договора аренды с третьими лицами на помещение парикмахерской известно не было.
Заинтересованное лицо Касьянова Г.П. просила удовлетворить протест прокурора г.Армавира, ссылаясь на то, что помещение парикмахерской находится в аренде у третьих лиц. Согласно, договора аренды обязанность содержать арендуемое помещение в порядке, предусмотренном санитарными и противопожарными правилами лежит на арендаторе, между тем она произвела текущий ремонт фасадной части помещения.
Обсудив доводы жалобы, суд приходит к выводу, что протест прокурора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Частью 11 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», в редакции от 19.07.2011г., предусмотрена административная ответственность за нарушение правил благоустройства, установленных органами государственной власти Краснодарского края и органами местного самоуправления в Краснодарском крае.
Основанием для привлечения Касьяновой Г.П. к административной ответственности по ч.11 ст.3.2 Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», в редакции от 19.07.2011г., послужило нарушение п.5.2 Правил санитарного содержания, организации уборки, обеспечения чистоты и порядка на территории МО г.Армавир, утвержденных постановлением администрации МО г.Армавир от 14.04.2010г., в соответствии с которым физические, юридические лица независимо от их органзационно-правовых форм, а так же индивидуальные предприниматели обязаны следить за внешним состоянием фасадов зданий, строений, сооружений.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Так согласно протокола об административном правонарушении от <...>.2011г., ИП Касьянова Г.П. не следит за внешним состоянием фасада здания парикмахерской <...> расположенной в г.Армавире по ул.<...>, так на здании отсутствуют фрагменты штукатурки на входной группе, оконных проемах, на подоконниках пыль.
Судом установлено, что здание парикмахерской <...> расположенной в г.Армавире по ул.<...>, по договору аренды нежилого помещения от <...>.2008г. передано в аренду третьим лицам – В.Н. и К.Ю. В соответствии с п. 1,2 раздела 3 договора аренды, арендодатель обязан содержать арендуемое помещение в порядке, предусмотренном санитарными и противопожарными правилами. Производить необходимый текущий ремонт арендуемого помещения.
Указанные в протоколе об административном правонарушении недостатки – отсутствие фрагментов штукатурки на входной группе и оконных проемах относятся к текущему ремонту.
Таким образом, обязанность следить за внешним состоянием фасада здания, расположенного по <...> в г.Армавире, производить его текущий ремонт, в соответствии с договором аренды нежилого помещения, лежит на третьих лицах - на арендаторах,, но не на Касьяновой Г.П.. В связи с чем суд приходит к выводу, что в действиях Касьяновой Г.П. отсутствует состав административного правонарушения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление №<...> по делу об административном правонарушении в отношении Касьяновой Г.П. вынесено с нарушением требований административного законодательства, что влечет его отмену.
В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносит одно из следующих решений:
п.3. об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
Поскольку судом установлено, что в действиях Касьяновой Г.П. отсутствует состав административного правонарушения, то одновременно с отменой постановления административной комиссии МО г.Армавир от <...>.2011г. в отношении Касьяновой Г.П. суд прекращает производство по делу по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствие состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1 – 30.10 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление административной комиссии МО г.Армавир № <...> от <...>.2011г. по делу об административном правонарушении к протоколу № <...>, составленному <...>2011г. в отношении Касьяновой Г.П. отменить и прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Касьяновой Г.П. по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд, через Армавирский горсуд
Судья подпсиь С.А.Клюшина. постановление суда вступило в законную силу 30.09.2011г.