Р Е Ш Е Н И Е
14 декабря 2011 года
Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Погребняк С.В., при секретаре Азизовой А.Е., с участием представителя Ванян Д.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бабанского А.И. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г.Армавира Краснодарского края – мирового судьи судебного участка № 227 г.Армавира Григорьянц К.М. от 6 октября 2011 года по делу об административном правонарушении в отношении Бабанского А.И., <...>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г.Армавира Краснодарского края – мирового судьи судебного участка № 227 г.Армавира Григорьянц К.М. от 6 октября 2011 года Бабанский А.И. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев. В жалобе, направленной в Армавирский городской суд, Бабанский А.И. просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, в связи тем, что при рассмотрении дела об административном правонарушении был допущен ряд нарушений, в частности, мировым судьей дело об административном правонарушении в отношении него было рассмотрено в его отсутствие, в связи с чем, он был лишен возможности осуществлять свою защиту в судебном заседании 6 октября 2011 года.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Ванян Д.Т. настаивал на доводах, содержащихся в жалобе, и просил постановление по делу об административном правонарушении отменить, ссылаясь на основания, указанные в жалобе, также указал, что его доверитель Бабанский А.И. не явился, в судебное заседание, назначенное на 6 октября 2011 года по уважительной причине, в связи с нахождением в командировке с сентября 2011 года по настоящее время, о чем свидетельствует, представленная им в судебное заседание справка № 04-1367 от 22.11.2011 года.
Инспектор ДПС РДПС г.Геленджика в судебное заседание не явился. Причина неявки суду неизвестна, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Выслушав представителя заявителя, изучив письменные материалы, имеющиеся в деле: протокол об административном правонарушении от 30.08.2011 года, согласно которого водитель Бабанский А.И. нарушил п.2.3.2 Правил дорожного движения, управляя автомобилем «Опель Мерива», государственный регистрационный знак <...>, не выполнил законное требование сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, т.е. совершил нарушение, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.12.26 КоАП РФ (л.д.3), протокол об отстранении от управления транспортным средством в отношении Бабанского А.И. (л.д.4), протокол о направлении на медицинское освидетельствование в отношении Бабанского А.И. (л.д.5), постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г.Армавира Краснодарского края – мирового судьи судебного участка № 227 г.Армавира Григорьянц К.М. от 6 октября 2011 года (л.д.21), жалобу на постановление по делу об административном правонарушении (л.д.24-27), суд полагает, что жалоба Бабанского А.И. подлежит удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, инспектором ДПС РДПС г.Геленджика составлен протокол об административном правонарушении от 30.08.2011 года в отношении Бабанского А.И., согласно которого он 30.08.2011 года в 09 час. 00 мин., на ул.Революционной, возле дома № 105 в п.Кабардинка, управлял автомобилем «Опель Мерива» государственный регистрационный знак <...>, с признаками опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г.Армавира Краснодарского края – мирового судьи судебного участка № 227 г.Армавира Григорьянц К.М. от 6 октября 2011 года Бабанский А.И. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Согласно ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В постановлении исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г.Армавира Краснодарского края – мирового судьи судебного участка № 227 г.Армавира Григорьянц К.М. от 6 октября 2011 года указано, что Бабанский А.И. в судебное заседание 06.10.2011 года не явился, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, телефонограмма имеется в материалах дела, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие правонарушителя.
Однако, как следует из представленной в судебное заседание справки № 04-1367 от 22.11.2011 года Бабанский А.И. в период с сентября сего года по настоящее время находится в длительной служебной командировке в г.Саратове на строительстве нефтепровода.
Кроме того, в представленных материалах дела об административном правонарушении отсутствует протокол судебного заседания от 06.10.2011 года, в связи с чем, суду не представляется возможным сделать вывод о том, когда, где, кем, в какой период времени проводилось судебное заседание, разрешался ли вопрос о рассмотрении дела в отсутствие Бабанского А.И.
Суд считает, что с выводом мирового судьи о надлежащем извещении Бабанского А.И. нельзя согласиться. В соответствии с п.п.1, 2 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ разрешение вопросов о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении и вызове в судебное заседание лиц, указанных в ст.ст.25.1-25.10 КоАП РФ, отнесено к компетенции судьи.
Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», извещение участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения может быть произведено с использованием любых доступных средств.
В соответствие с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Таким образом, дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, следовательно, постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г.Армавира Краснодарского края – мирового судьи судебного участка № 227 г.Армавира Григорьянц К.М. от 6 октября 2011 года вынесено с нарушением требований КоАП РФ и подлежит отмене, а дело прекращению в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г.Армавира Краснодарского края – мирового судьи судебного участка № 227 г.Армавира Григорьянц К.М. от 6 октября 2011 года в отношении Бабанского А.И. отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья подпись С.В. Погребняк Решение вступило в законную силу 14.12.2011 года