РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
город Армавир 19 октября 2011 года
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе судьи Поликарпова А.В., при секретаре Егизарян С.Г., с участием старшего помощника прокурора города Армавира Швецова Р.П., представителя заявителя и лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности Свиридовой В.П., представителя отдела надзорной деятельности города Армавира по доверенности Репина А.П., рассмотрев открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Салон Дент» Токарь А.С. на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 543 от 27.09.2011 года старшего инспектора отдела надзорной деятельности города Армавира В. о наложении административного взыскания за нарушение требований пожарной безопасности (далее по тексту – постановление № 543 от 27.09.2011 года) директор ООО «Салон Дент» Токарь А.С. при привлечен к административной ответственности по ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15 000 руб.
Токарь А.С. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой сослался на то, что ранее постановлением № 250 от 12.05.2011 года главного государственного инспектора города Армавира по пожарному надзору Х. также о наложении административного взыскания за нарушение требований пожарной безопасности (далее по тексту – постановление № 250 от 12.05.2011 года) он за те же нарушения был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., в связи с чем, обжалуемое постановление вынесено в нарушение требований п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. Заявитель просил в жалобе обжалуемое постановление отменить и производство по делу прекратить по указанным основаниям.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Свиридова В.П. жалобу поддержала и просила ее удовлетворить.
Представитель отдела надзорной деятельности города Армавира по доверенности Репин А.П. в судебном заседании сослался на то, что обжалуемое постановление вынесено законно, поскольку первая проверка была плановой проверкой отдела надзорной деятельности города Армавира, а другая проверка проводилась по требованию прокурора города Армавира.
Участвующий в судебном заседании старший помощник прокурора города Армавира Швецов Р.П. также сослался на законность обжалуемого постановления, указав, что правонарушения являются длящимися, в связи с чем при продолжающемся бездействии со стороны заявителя по устранению нарушений закона, он обоснованно привлечен к административной ответственности обжалуемым постановлением, по результатам проверки, проведенной по требованию прокуратуры города Армавира, в том числе с его участием как помощника прокурора города Армавира.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные копии материалов дел об административных правонарушениях, суд приходит к следующему.Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждают факт административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.4 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ за которые Токарь А.С. постановлением № 250 от 12.05.2011 года постановлением № 543 от 27.09.2011 года привлечен к административной ответственности в виде административных штрафов в размере 2 000 руб. и 15 000 руб. соответственно.
Судом установлено, что в обоих случаях проверками в ООО «Салон Дент» выявлено ряд аналогичных нарушений требований пожарной безопасности. В первом случае проверка проводилась в соответствии с планом отдела надзорной деятельности города Армавира, во втором по требованию прокурора города Армавира, как пояснил в судебном заседании помощник прокурора с его участием в соответствии с планом проверок, проводимых прокуратурой города Армавира. Данных о незаконности оснований проведения указанных проверок в судебном заседании не установлено.
Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20. 4, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ являются длящимися правонарушения, в связи с чем, суд полагает, что невыполнение директором ООО «Салон Дент» Токарь А.С. требований пожарной безопасности на протяжении значительного периода времени в течение более четырех месяцев является основанием для привлечения его за указанное бездействие к административной ответственности при проведении нескольких проверок, в данном случае двух проверок.
При этом установленный предписанием отдела надзорной деятельности города Армавира срок для устранения выявленных нарушений является сроком до которого такие нарушения необходимо устранить в обязательном порядке, из чего не следует, что нарушения требований пожарной безопасности не могут быть устранены ранее указанного срока, кроме того при надлежащем соблюдении требований закона такие нарушения вообще не должны были быть допущены.
В связи с изложенным, доводы жалобы суд полагает необоснованными и полагает возможным в ее удовлетворении отказать.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление № 543 от 27.09.2011 года старшего инспектора отдела надзорной деятельности города Армавира В. о наложении административного взыскания за нарушение требований пожарной безопасности, которым директор ООО «Салон Дент» Токарь А.С. привлечен к административной ответственности по ч. 1, ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. - оставить без изменения, а жалобу Токарь А.С. на данное постановление - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.
судья подпись Поликарпов А.В. решение вступило в законную силу с 08.11.2011г.