РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Армавир 15 февраля 2012 года
Армавирский городской суд в составе председательствующего федерального судьи Кукса В.М., при секретаре Дроганец Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу:
Мухина Б.П., <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
на постановление по делу об административном правонарушении от 28.12.2011 по ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего инспектора ИАЗ ЦАФ АПОД ГИБДД (г.Краснодар) МВД России по Краснодарскому краю Д серии 93 ЦА 730270 от 28.12.2011 Мухин Б.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 (ста) рублей.
Не согласившись с принятым решением, Мухин Б.П. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указал, что он административного правонарушения не совершал, в указанное в постановлении время автомобилем он не управлял; в фотоматериалах, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, зафиксирован автомобиль, собственником которого он не является.
В судебном заседании правонарушитель Мухин Б.П. жалобу поддержал и настаивал на её удовлетворении.
ИАЗ ЦАФ АПОД ГИБДД (г. Краснодар) МВД России по Краснодарскому краю, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения жалобы, явку своего представителя в зал судебного заседания не обеспечил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд, будучи не связанным, с доводами жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ), пришел к выводу о наличии оснований к удовлетворению жалобы.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены: лицо, совершившее противоправные действия (п. 2), виновность лица в совершении правонарушения (п. 3) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Из материалов дела следует, что 28.12.2011 в отношении Мухина П.Б., в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, вынесено постановление серии 93 ЦА 730270 о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей.
Действия Мухина Б.П. квалифицированы, как превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час.
Основанием к признанию заявителя виновным, вынесению постановления послужили фотоматериалы, полученные в результате применения работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотосъемки и видеозаписи - прибором «Арена С», зафиксировавшего 24.11.2011 в 17 час. 59 мин. 23 сек. по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ФАД М 4 «ДОН» 1339+820м нижняя проезжая часть слева, 2-я превышение автомобилем марки ВАЗ 210740, <...>, собственником (владельцем) которого является Мухин Б.Б., установленной скорости движения на 14 км/ч.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
За нарушение превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину не менее 10, но не более 20 километров в час частью 1 ст. 12.9 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере ста рублей.
Часть 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ предусматривает, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Таким образом, фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи является одним из оснований для возбуждения дела об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Исходя из смысла закона, по данной категории дел, бремя доказывания обоснованности жалобы лежит на лице, обжалующего решение административного органа.
Как следует из жалобы и пояснений Мухина Б.П., в момент фиксации административного правонарушения он принадлежащим ему транспортным средством марки ВАЗ 210740, <...>, не управлял, его транспортное средство находилось во дворе жилого дома, расположенного по адресу: <...>, и во владение или в пользование кому-либо не передавалось.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Ж показала, что автомобиль марки ВАЗ 210740, <...>, принадлежащий Мухину Б.П., 24.11.2011 Мухиным Б.П. в течение всего дня не эксплуатировался и находился во дворе жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу.
Оснований усомниться в правдивости показаний свидетеля у суда не имеется.
Согласно представленному в дело фотоматериалу, транспортное средство, водитель которого совершил административное правонарушение, имеет государственный регистрационный знак У159УМ93. Тогда как заявитель является собственником транспортного средства марки ВАЗ 210740 с государственным регистрационным знаком <...>, что подтверждается паспортом транспортного средства серии 63 НА 947681 и свидетельством о регистрации транспортного средства серии 23 AY 497286.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что привлечение Мухина Б.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ является незаконным. В действиях Мухина Б.П. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ, что в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ является основанием к отмене обжалуемого постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Мухина Б.П. – удовлетворить.
Постановление старшего инспектора ИАЗ ЦАФ АПОД ГИБДД (г.Краснодар) МВД России по Краснодарскому краю Д серии 93 ЦА 730270 от 28.12.2011 привлечении Мухина Б.П. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.9 КоАП РФ и наложении на него административного штрафа в размере 100 рублей – отменить. Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мухина Б.П. прекратить, по ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Председательствующий подпись В.М. Кукса Решение вступило в законную силу с 28.02.2012