РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

          14 июня 2012 года                                                               Армавирский городской суд

                                                                                                         Краснодарского края в составе

          председательствующего                                                     Лантух В. В.

          при секретаре                                                                       Галенко О.В.,

с участием: представителя ГУ министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю (Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю) - Инвияева А.Ю. (дов. №81 от 21.02.2012 года),

          рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Царская охота» Агабалова Г.К. на постановление мирового судьи Судебного участка №7 города Армавира по делу об административном правонарушении от 17.05.2012 года, вынесенное в отношении Агабалова Г.К. по ч.1 ст.20.6. КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

        Агабалов Г.К. - директор ООО «Царская охота» обжалует в апелляционном порядке постановление мирового судьи Судебного участка №7 г. Армавира, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6. КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в размере 10.000 рублей. Жалоба мотивирована тем, что выявленные в ходе проверки, состоявшейся с 27.04.2012 года по 04.05.2012 года, нарушения законодательства, регулирующего деятельность организаций при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера ранее не выявлялись, никто из надзорных органов не уведомлял администрацию общества о необходимости их устранения, в то же время перечень выявленных нарушений требует для их устранения времени и средств, в настоящее время предприятие предпринимает все меры к устранению выявленных нарушений, полагая, что мировой судья не учел данные обстоятельства, просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

Заявитель Агабалов Г.К. в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, сведений о причине неявки в суд не представил, и суд, руководствуясь пунктом 4 ч.2 ст.30.6. КоАП РФ, принимает решение о рассмотрении жалобы в отсутствие заявителя.

Представитель Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю Инвияев А.Ю., возражал против доводов заявителя, полагав, что мировой судья правильно определил юридически значимые обстоятельства, факт нарушения директором ООО «Царская охота» Агабаловым Г.К. Федерального законодательства, регулирующего деятельность юридических лиц в области защиты граждан РФ, а так же других лиц, находящихся на территории РФ от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не оспаривается заявителем, незнание законов не освобождает лицо от ответственности, просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав представителя Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю Инвияева А.Ю., исследовав материалы дела, суд находит жалобу Агабалова Г.К. обоснованной и подлежащей удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии со ст.1.4. КоАП РФ, лица, совершившие административное правонарушения, равны перед законом.

В соответствии со ст.1.5. КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, при этом это лицо не обязано доказывать свою невиновность.

Из материалов дела и объяснения сторон следует, что в период с 27.04.2012 года по 04.05.2012 года в ходе плановой проверки должностным лицом Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю ООО «Царская охота» выявлены нарушения Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ (в редакции от 22.08.2004 года №122-ФЗ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», что подпадает под квалификацию ч.1 ст.20.6. КоАП РФ. По данному факту был составлен протокол об административном правонарушении №14 от 04.05.2012 года.

С учетом, установленных в ходе судебного разбирательства, обстоятельств, суд приходит к убеждению, что вышеуказанный Протокол об административном правонарушении №14 от 04.05.2012 года, был составлен должностным лицом в пределах его полномочий, определенных должностной инструкцией и компетенцией представителя Главного управления МЧС России по Краснодарскому краю.

При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что мировым судьей правильно дана оценка юридически значимым обстоятельствам, действия должностного лица - директора ООО «Царская охота» Агабалова Г.К. правильно квалифицированы мировым судьей по ч.1 ст.20.6. КоАП РФ, как невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Однако, учитывая, что на протяжении многих лет с момента издания Федерального закона от 21.12.1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в отношении ООО «Царская охота» и его руководителя Агабалова Г.К. не применялось каких либо мер реагирования за его неисполнение, должностные лица общества не зная положений вышеуказанного закона не имели умысла на его нарушение.

В настоящее время виновное лицо осознало свою вину, в содеянном деятельно раскаивается и предпринимает все меры по устранению выявленных нарушений, что связано с определенными финансовыми затратами, а предписанием №291/1/1-20 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности ООО «Царская охота» установлен срок устранения выявленных нарушений - до 10.09.2012 года.

Суд относит совокупность установленных выше обстоятельств к смягчающим и принимая во внимание, что обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено, считает возможным изменить меру административной ответственности, назначенной мировым судьей Судебного участка №7 города Армавира Агабалову Г.К. в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь подпунктом 2 пункта 1 ст.30.7.КоАП РФ, суд,

р е ш и л:

Изменить постановление мирового судьи Судебного участка №7 города Армавира от 17.05.2012 года в отношении Агабалова Г.К., признанного виновным по ч.1 ст.20.6. КоАП РФ.

Меру наказания в виде административного штрафа, назначенного Агабалову Г.К. по ч.1 ст.20.6. КоАП РФ, заменить на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда в течение десяти дней через Армавирский городской суд.

            Председательствующий                           подпись                         В. В. Лантух

Решение вступило в законную силу с 25.06.2012 года.