Дело Номер обезличен(1)2010 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 23 сентября 2010 года г. Аркадак Аркадакский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Киреевой В.В., при секретаре Симакиной С.Н., с участием представителя ОВД по Аркадакскому муниципальному району - инспектора РЭО ГИБДД Корягина А.В., заявителя - Гончарова В.Н., его представителей - Нахмуриной Н.В., Гончаровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гончарова Виктора Николаевича об оспаривании действий должностных лиц РЭО ГИБДД ОВД по Аркадакском муниципальному району, установил: Гончаров В.Н. обратился в Аркадакский районный суд Саратовской области с заявлениями о признании незаконным действий должностных лиц РЭО ГИБДД ОВД по Аркадакскому муниципальному району Саратовской области по изъятию у него паспорта транспортного средства на принадлежащий ему автомобиль и удержанию этого паспорта. Свои требования обосновывал тем, что 23 августа 1996 года им был приобретен автомобиль «ВАЗ- 21061», 1995 года выпуска, синего цвета, кузов Номер обезличен, двигатель Номер обезличен, ПТС - ..., у гражданки ФИО7, проживающей по адресу: ..., ..., Жилучасток Номер обезличен. 23 августа 1996 года автомобиль был зарегистрирован в ГАИ ГОВД г. Ртищево, после проведения проверки регистрационных документов ПТС по месту выдачи, автомобилю присвоен государственный номер Номер обезличен, выдано свидетельство о регистрации ТС .... В апреле 2008 года его представитель по генеральной доверенности ФИО8 обратился в РЭГ ГИБДД Аркадакского ОВД для снятия принадлежащего ему автомобиля с учета. При подготовке необходимых документов и осмотре автомобиля у сотрудников РЭГ ГИБДД возникли подозрения по поводу изменения номера на двигателе и кузове автомобиля. По этой причине госавтоинспектор РЭГ ГИБДД Аркадакского ОВД ФИО2 изъял у ФИО8 паспорт транспортного средства ... и дал направление в НИЛСЭ для проведения экспертизы. Проведенной экспертизой № 638/1 от 20.02.2009 г. было установлено, что номера на автомашине не изменялись, а экспертное исследование было предоставлено в РЭГ ГИБДД Аркадакского ОВД. После этого ему пояснили, что в связи с проводимой проверкой, документы были направлены в ... и предложили подождать некоторое время. С указанного времени заявитель и его представитель неоднократно обращались в РЭГ ГИБДД для того чтобы получить паспорт транспортного средства, однако документ так и не был возвращен. В июле 2010 г. Гончаровым В.Н. было направлено письменное заявление в РЭГ ГИБДД. Из полученного ответа следовало, что ему отказали в выдаче паспорта транспортного средства. Таким образом, заявитель считает, что действия должностных лиц РЭГ ГИБДД Аркадакского ОВД, выразившиеся в изъятии и удержании паспорта транспортного средства ... (Далее ПТС) на принадлежащий ему автомобиль являются незаконными. Отсутствие этого документа препятствует ему снять автомобиль с учета для последующей его продажи. В судебном заседании заявитель уточнил требования и просил признать вышеуказанные действия РЭО ГИБДД Аркадакского ОВД незаконными и обязать выдать ему дубликат паспорта транспортного средства ... на автомобиль ВАЗ-21061, 1995 года выпуска, цвет синий, р.з. Номер обезличен. Выслушав объяснения заявителя и его представителей, представителей РЭО ГИБДД ОВД по Аркадакскому муниципальному району, свидетелей: ФИО2, ФИО8, ФИО9, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии со статьей 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно наложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. В силу ч.3 ст. 15 ФЗ «О безопасности дорожного движения» регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. Из содержания п.п. «з» п. 12 Положения «О Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ» (утв. Указом Президента РФ с 15.06.1998 года N 711), госавтоинспекция вправе не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки. Приказом МВД России от 07.12.2000 г. N 1240 на органы ГИБДД возложена обязанность по контролю за подлинностью номеров агрегатов и регистрационных знаков (выявление скрытых, поддельных или измененных каким-либо способом) и их соответствием данным, указанным в документах, удостоверяющих право собственности на транспортное средство, номерной агрегат, регистрационных документах и (или) паспорте транспортного средства. При обнаружении признаков подделки представляемых документов, государственных регистрационных знаков, маркировки транспортных средств либо выявления несоответствия номеров агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, а также при наличии достаточных оснований полагать, что транспортные средства (номерные агрегаты) или представленные документы находятся в розыске, документы и (или) транспортное средство направляются в орган внутренних дел для проведения соответствующей проверки. По заявлениям собственников или владельцев транспортных средств оригиналы документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства или номерные агрегаты, при их наличии возвращаются заявителям. Копии (ксерокопии) указанных документов, заверенные подписью должностного лица и печатью регистрационного подразделения, приобщаются к материалам, послужившим основанием для производства регистрационных действий. Факт получения оригиналов документов удостоверяется соответствующей записью и подписью заявителя на указанных копиях (ксерокопиях). Согласно п. 51 вышеназванных Правил, не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. При установлении обстоятельств, указанных в п. 3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством РФ порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. Как было установлено в судебном заседании, из материалов дела и объяснений участников процесса, 11.02.2009 года ФИО8, управляя автомобилем ВАЗ-21061, 1995 года выпуска, р.з. Номер обезличен, имея доверенность от Гончарова В.Н., был остановлен сотрудниками ГИБДД в г.Саратове. В ходе осмотра автомобиля были выявления несоответствия номеров агрегатов сведениям, указанным в представленных документах. После чего сотрудниками ГИБДД у ФИО8 было изъято свидетельство о регистрации транспортного средства, которое вместе с сообщением было направлено в ОВД по Аркадакскому муниципальному району для проведения проверки. В ходе проверки автомобиль ВАЗ-2106 н.з.Номер обезличен сотрудниками ОГИБДД Аркадакского ОВД был направлен на экспертизу в НИЭЛ .... Из экспертного исследования № 638/1 от 20.02.2010 года следует, что номера кузова и двигателя данного автомобиля не подвергались изменению. 24.02.2010 года ст.инспектором РЭГ ГИБДД Аркадакского ОВД майором милиции Григорьевым А.Ю. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Для полноты проверки, сотрудником РЭГ ГИБДД Корягиным А.В. был сделан запрос в ОАО ФИО13 г.Тольятти Самарской области по поводу выдачи ПТС на автомобиль ВАЗ-21061, кузов - 3451901, двигатель - 3797797. На данный запрос пришло сообщение о том, что за период с 1994 года по 2009 год завод изготовитель паспорт транспортного средства на автомобиль ВАЗ - 21061», 1995 года выпуска, кузов Номер обезличен, двигатель Номер обезличен не оформлял, т.к. не выпускал автомобиль с указанной комплектацией. Из объяснений ФИО8, Гончарова В.Н., Григорьева А.Ю., Корягина А.В., данных ими в судебном заседании следует, что заявитель, либо его представитель в органы ГИБДД с заявлением о снятии с регистрационного учёта данного автомобиля в период с 2008 года по 2010 год, не обращались. При этом, Григорьев А.Ю. и Корягин А.В. пояснили, что названный ПТС ими не изымался, собственником - Гончаровым В.Н., либо его представителем - ФИО8, им не передавался. Проверка проводилась по имеющейся ксерокопии паспорта транспортного средства только по факту установления сотрудниками ГИБДД несоответствия номеров агрегатов сведениям, указанным в представленных документах. Сомнения, относительно подлинности ПТС и идентичности номеров агрегатов, возникли по той причине, что в ПТС сведения об автомобиле были отпечатаны на печатной машинке, размер и форма шрифта не соответствовали тем, которые встречались им в процессе многолетней работы при совершении регистрационных действий в отношении автомобилей указанного завода изготовителя и выпущенных в 1994-2009 годах. Данные доводы сотрудников ОГИБДД подтверждаются материалами дела, проверочным материалом, и заявителем не опровергнуты. Каких-либо убедительных доказательств того, что он, либо его представитель передали ПТС сотрудникам РЭГ ГИБДД, либо ПТС был изъят последними, суду представлено не было. Как следует из показаний заявителя Гончарова В.Н. в судебном заседании, ПТС у ФИО8 в его присутствии изъял сотрудник ГИБДД Корягин А.В. в феврале 2009 года, уже после проведения автотехнической экспертизы автомобиля, а до этого времени ПТС, находился у него. Свидетель ФИО8 показал в суде, что ПТС был у него изъят еще до проведения автотехнической экспертизы, т.е. до 20.02.2009 года сотрудником ОГИБДД Корягиным А.В. Добавил, что в период с 2008 года по 2010 года с заявлением о снятии спорного автотранспортного средства в органы ОГИБДД, он не обращался. Свидетель ФИО11 утверждала в судебном заседании, что в августе 2010 года либо 2009 года, была свидетелем того, как около здания ОГИБДД в г.Аркадаке Гончаров В.Н. передал ПТС незнакомому мужчине, с которым он впоследствии зашел в здание. Опознать видевшего незнакомого мужчину, она не может. Данные показания, как заявителя, так и указанных свидетелей, суд не может признать достоверными, поскольку они противоречат друг другу, а также все они являются родственниками заявителя. При таких обстоятельствах, суд полагает, что в удовлетворении требований Гончарова В.Н. о признании незаконным действий РЭО ГИБДД ОВД по Аркадакскому муниципальному району Саратовской области по изъятию у него паспорта транспортного средства на принадлежащий ему автомобиль и выдаче дубликата паспорта транспортного средства следует отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 257, 258, ГПК РФ, суд решил: В удовлетворении требований Гончарова Виктора Николаевича о признании незаконным действий РЭО ГИБДД ОВД по Аркадакскому муниципальному району Саратовской области по изъятию у него паспорта транспортного средства ... на принадлежащий ему автомобиль ВАЗ - 21061, 1995 года выпуска, синего цвета, кузов Номер обезличен, двигатель Номер обезличен и выдаче дубликата данного паспорта, отказать. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд. Судья В.В. Киреева