Дело №2-173(1)/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2011 года               г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Киреевой В.В.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Аркадакскому районному отделению Саратовского регионального отделения Общероссийской политической общественной организации «Отечество» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Минюста РФ по Саратовской области обратилось в Аркадакский районный суд с исковым заявлением к Аркадакскому районному отделению Саратовского регионального отделения ОПОО «Отечество» (далее Аркадакское отделение ОПОО «Отечество») о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из ЕГРЮЛ, в обоснование своих требований указав, что Аркадакское отделение ОПОО «Отечество» зарегистрировано Министерством юстиции Саратовской области 27.07.1999. Организационно-правовая форма - общественная организация. Согласно материалам учетного дела, юридический адрес Аркадакского отделения ОПОО «Отечество» (место нахождения постоянно действующего исполнительного органа - Совета): <адрес>, Председатель ФИО1.

14.12.2010 отделом по делам некоммерческих организаций Управления Минюста РФ по Саратовской области (далее -Управление) была проведена ревизия учетного дела Аркадакского отделения ОПОО «Отечество» на предмет соблюдения Организацией требований ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Закон). В ходе данной ревизии было установлено, что Аркадакское отделение ОПОО «Отечество» неоднократно нарушило норму закона, предусмотренную абз. 4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона, т.к. ежегодные сведения о продолжении деятельности не были представлены в 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годах, не представлена информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009 годы до 15 апреля года, следующего за отчетным.

На дату составления искового заявления информация об устранении Аркадакским отделением ОПОО «Отечество» нарушений требований статьи 29 Закона в учетном деле отсутствует и в Управление Минюста РФ по Саратовской области не поступала.

Кроме того, в нарушение п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» руководитель Аркадакского отделения ОПОО «Отечество» не представил в регистрирующий орган сведения, предусмотренные пп. «а» - «д», «л» п. 1 ст. 5 указанного Федерального закона.

02.12.2002 в Главное Управление Минюста РФ по Саратовской области поступила информация о том, что 09.02.2002 на съезде Общероссийской политической общественной организации «ОТЕЧЕСТВО» принято решение о прекращении деятельности и ликвидации данного объединения. Распоряжением Минюста РФ 12.11.2002 № 323 исключены данные об Общероссийской политической общественной организации «ОТЕЧЕСТВО» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Закона истец обратился в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель истца - РовноваЕ.А /по доверенности/ не явился, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судом приняты меры к его надлежащему извещению, однако из почтового уведомления, поступившего в суд, следует, что организация не существует.

Представитель третьего лица - Управления ФНС России по Саратовской области, также в судебное заседание не явился, в своих пояснениях на исковое заявление не возражал против удовлетворения заявленных требований и рассмотрения дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица - МРИ ФНС №1 по Саратовской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.117 ГК РФ общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Особенности правового положения общественных и религиозных организаций как участников отношений, регулируемых настоящим Кодексом, определяются законом.

В соответствии с абз. 4, 8 ч. 1- ст. 29 Закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения, в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые установлены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (далее - Приказ № 72), Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», в соответствии с которым указанные документы общественное объединение обязано представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации общественных объединений, или его территориальный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В силу п. 3 ст. 26 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления в силу Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», обязано в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона представить в регистрирующий орган сведения, предусмотренные пп. «а» - «д», «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Невыполнение указанного требования является основанием для исключения такого юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации (утвержденным Указом Президента "Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации») и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 № 147) решение о государственной регистрации общественных объединений принимает Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы.

Как установлено в частях 4 и 5 ст. 29 Закона неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании установлено, что Аркадакское отделение ОПОО «Отечество» не представило ежегодные сведения о продолжении деятельности в 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годах, а также информация об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за 2006, 2007, 2008, 2009 годы до 15 апреля года, следующего за отчетным (л.д.12-13).

Руководитель Аркадакского отделения ОПОО «Отечество» также не представил в регистрирующий орган сведения, предусмотренные пп. «а» - «д», «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д. 15).

Вышеуказанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о фактическом прекращении ответчиком своей деятельности.

Исходя из содержания ст. 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» основание ликвидации структурного подразделения общественного объединения или запрета его деятельности является, в том числе ликвидация соответствующего общественного объединения.

Как видно из материалов дела ответчик являлся Аркадакским районным отделением Саратовского регионального отделения Общероссийской политической общественной организации «Отечество», т.е. структурным подразделением Общероссийской политической общественной организации «Отечество».

Распоряжением заместителя Министра юстиции РФ от 12.11.2002 года №323 Общероссийская политическая общественная организация «Отечество» признана прекратившей свою деятельность (л.д.14).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области к Аркадакскому районному отделению Саратовского регионального отделения Общероссийской политической общественной организации «Отечество» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Аркадакское районное отделение Саратовского регионального отделения Общероссийской политической общественной организации «Отечество» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Аркадакское районное отделение Саратовского регионального отделения Общероссийской политической общественной организации «Отечество» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Председательствующий В.В. Киреева