Дело № 2-219 (1)/2011 Именем Российской Федерации «17» мая 2011 года г. Аркадак Аркадакский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Конышевой И.Н. при секретаре Симакиной С.Н. с участием заместителя прокурора Никонова А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аркадакского района Саратовской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к администрации Львовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности, установил: Прокурор Аркадакского района Саратовской области в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к администрации Львовского муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о понуждении к устранению нарушений пожарной безопасности. В заявлении указал, что при проведении проверки соблюдения администрацией Львовского муниципального образования Аркадакского муниципального района законодательства РФ «О пожарной безопасности», выявлено ряд нарушений. В связи с чем, прокурор обращается в суд и просит обязать администрацию Львовского муниципального образования Аркадакского муниципального района в срок до 01.07.2011 года устранить нарушения пожарной безопасности, а именно: обеспечить входящие в состав Львовского муниципального образования сельские населенные пункты (с.Львовка, с.Крутец, с.Григорьевка, с.Алексеевка, с.Ольгино, с.Полухино, с.Наталино) пожарными мотопомпами для целей пожаротушения; оборудовать естественные водоисточники Львовского муниципального образования (р.Акадак, пруд Березовый) подъездами с площадками (пирсами) твердым покрытием размерами не менее 12x12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; установить у водоемов, а также по направлению движения к ним указатели; оборудовать на территории сельских населенных пунктов муниципального образования средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; пронумеровать огнетушители; ответственному за обеспечение пожарной безопасности пройти обучение по программе пожарно-технического минимума. В судебном заседании заместитель прокурора Аркадакского района Никонов А.В. на заявленных требованиях настаивал. Представитель Львовского муниципального образования глава администрации Полякова Е.А. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, заявленные требования признала в полном объёме. Представитель третьего лица отделения надзорной деятельности по Аркадакскому району ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, заслушав объяснения заместителя прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с требованиями ч.4 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших. Частью 1 ст.45 ГПК РФ определено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в том числе и неопределённого круга лиц. Согласно ст. 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Закон) граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случаи пожара; граждане и предприятия обязаны соблюдать требования пожарной безопасности. В целях охраны жизни и здоровья человека и гражданина и исполнения положений Конституции Российской Федерации приняты Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и правила пожарной безопасности, которые, в свою очередь, в совокупности направлены по своей правовой природе на обеспечение пожарной безопасности. В соответствии с действующим законодательством пожарная безопасность - это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. В силу ст.ст.20, 38 Закона обязательные для исполнения требования пожарной безопасности устанавливаются нормативными актами по пожарной безопасности (стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности, инструкциями и иными документами, содержащими требования пожарной безопасности), принятыми органами государственной власти. За нарушение требований пожарной безопасности, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции, несут установленную действующим законодательством ответственность. Статьей 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» установлен конкретный перечень полномочий органов местного самоуправления поселений и городских округов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов. Вопросы организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселений, городских округов устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления. Первичные меры пожарной безопасности определены в ст.63 Федерального закона от 22 июля 2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и подлежат обязательному исполнению. В нарушение вышеуказанного законодательства входящие в состав Львовского муниципального образования сельские населенные пункты (с.Львовка, с.Крутец, с.Григорьевка, с.Алексеевка, с.Ольгино, с.Полухино, с.Наталино) не обеспечены пожарными мотопомпами для целей пожаротушения (ст.ст. 1, 4, 5, 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», п. 31 ППБ 01-03); естественные водоисточники Львовского муниципального образования (р.Акадак, пруд Березовый) не оборудованы подъездами с площадками (пирсами) твердым покрытием размерами не менее 12x12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (ст.ст.1, 4, 5, 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», п.п. 94. 114 ППБ 01-031); у водоемов, а также по направлению движения к ним не установлены При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд решил: Обязать администрацию Львовского муниципального образования Аркадакского муниципального района в срок до 01.07.2011 года устранить нарушения пожарной безопасности, а именно: обеспечить входящие в состав Львовского муниципального образования сельские населенные пункты (с.Львовка, с.Крутец, с.Григорьевка, с.Алексеевка, с.Ольгино, с.Полухино, с.Наталино) пожарными мотопомпами для целей пожаротушения; оборудовать естественные водоисточники Львовского муниципального образования (р.Акадак, пруд Березовый) подъездами с площадками (пирсами) твердым покрытием размерами не менее 12x12 м. для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; установить у водоемов, а также по направлению движения к ним указатели; оборудовать на территории сельских населенных пунктов муниципального образования средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; пронумеровать огнетушители; ответственному за обеспечение пожарной безопасности пройти обучение по программе пожарно-технического минимума. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения. Судья И.Н.Конышева
соответствующие указатели (ст.ст. 1, 4, 5, 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности, п. 90 ППБ 01-03); на территории сельских населенных пунктов муниципального образования отсутствуют средства звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара (ст.ст.1, 4, 5, 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», п.114 ППБ 01-03); на огнетушителях отсутствуют порядковые номера (ст.ст.1, 4, 5, 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», Приложение №3 к ППБ 01-03); ответственный за обеспечение пожарной безопасности не прошел обучение по программе пожарно-технического минимума (ст.ст.1, 4, 5, 6, 151 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент «О требованиях пожарной безопасности», п.п. 31, 32 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций», утвержденные приказом МЧС России от 12.12.2007 № 645).