РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2011 года                       г. Аркадак               

при секретаре Морозовой Л.В.,

с участием представителя истцов Веретенниковой Е.Н., Веретенникова А. Н., Веретенникова А.А., Веретенникова М.А., Веретенникова Н. А., - Нахмуриной Н.В., действующей на основании доверенностей,

представителя ответчика - Администрации МО Аркадакского муниципального района - Фролова В.Н. действующего на основании доверенности,

представителя третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на стороне ответчика Штапова А.В. и Романцовой М.Г. - Фаизовой Т.А., действующей на основании доверенностей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Веретенниковой Елены Николаевны, Веретенникова Александра Николаевича, Веретенникова Алексея Александровича, Веретенникова Михаила Александровича, Веретенникова Николая Александровича к Администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района о признании права общей долевой собственности на жилой дом и самовольные постройки,

установил:

Веретенникова Е.Н., Веретенников А. Н., Веретенников А.А., Веретенников М.А. и Веретенников Н.А. в лице своего представителя Нахмуриной Н.В. обратились в Аркадакский районный суд с иском к Администрации МО Аркадакского муниципального района о признании права общей долевой собственности на жилой дом и самовольные постройки.

В обоснование исковых требований истцы указали, что их семье в 1983 году было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>. На основании договора на приватизацию жилого помещения от 22.06.1993 года оно было передано им в общую долевую собственность по 1/5 доле каждому. Данное домовладение состоит из кирпичного одноэтажного строения, общей площадью 72,2 кв.м., в том числе жилой площадью 40,5 кв.м. и расположено на земельном участке мерою 708 кв.м.. Право общей долевой собственности зарегистрировано в Аркадакском бюро технической инвентаризации.

В 1994 году они, не получив соответствующего разрешения, сделали пристройку к жилому дому и переоборудование внутри жилого дома. Были сделаны отапливаемая пристройка, веранда, баня, сарай и уборная. Они обратились в отдел архитектуры администрации МО Аркадакского района и получили заключение о том, что все работы по переоборудованию выполнены без нарушения действующих противопожарных, санитарных и строительных норм, и было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Однако самовольное переустройство и самовольная перепланировка жилого помещения может быть узаконена только в судебном порядке, поэтому они обратились в суд с названным иском.

В судебное заседание истцы не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие с участием их представителя Нахмуриной Н.В..

В судебном заседании представитель истцов - Нахмурина Н.В. заявленные требования уточнила, просила признать за истцами право общей долевой собственности на жилой дом, общей 72,2 кв.м., в том числе жилой площадью 40,5 кв.м., с верандой (литера а), отапливаемой пристройкой (литера А1), баню (литера Г1), Сарай (литера Г2), уборную. От требований признания за истцами право собственности на самовольные постройки: гараж (литера Г), сарай с погребом (литера Гп), забор (литера 1) отказалась.

Данный отказ был принят судом, а производство по делу в этой части прекращено.

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района - Фролов В.Н. в судебном заседании уточнённые исковые требования признал в полном объеме, представив об этом письменное заявление.

Представитель третьих лиц Штапова А.В. и Романцовой М.Г. - Фаизова Т.А. возражала против удовлетворения требований истцов. В обоснование своих возражений указала, что истцы в 1994 году, не получив соответствующего разрешения, самовольно сделали пристройку к дому и переоборудование внутри жилого дома, сделана отапливаемая пристройка и веранда, построены гараж, баня и два сарая. Для строительства им был предоставлен земельный участок, площадью 720 кв.м., длиной 41,4 м. и шириной 17,3 м.. В соответствии с планом земельного участка от 29.07.2010 года кадастровый квартал: № по адресу: <адрес>, самовольное строение - гараж (литера Г) и сарай с погребом (Литера Гп) построены в 1994 году на не отведенном для этих целей земельном участке, т.е. на землях администрации МО Аркадакского муниципального района. В связи с этим, полагала необходимым в удовлетворении исковых требований Веретенниковых отказать.

Третье лицо: Семенихина В.А, надлежаще извещённая о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, своих возражений, относительно заявленных исковых требований суду не представила.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 9 ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, а также вследствие событий, с которым закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п. 1 ст. 218 и ст. 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ) следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Статьёй 55 ГрК РФ предусмотрено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Согласно п. 10 ст. 12 Жилищного кодекса Российской Федерации государственные органы Российской Федерации определяют условия и порядок проведения переустройства и перепланировки жилых помещений. Статья 14 ЖК РФ относит к компетенции органов местного самоуправления согласование переустройства и (или) перепланировки объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что на основании договора на приватизацию жилого помещения от 22.06.1993 года, Веретенниковой Е.Н., Веретенникову А.Н., Веретенникову А.А., Веретенникову М.А. и Веретенникову Н.А. было передано в общую долевую собственность по 1/5 доле каждому жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности зарегистрировано в Аркадакском бюро технической инвентаризации.

Не получив соответствующего разрешения они сделали в 1994 году переоборудование внутри жилого дома, две пристройки и веранду к жилому дому, а также возвели баню, сарай, уборную, забор. В настоящее время, общая площадь дома составляет 72,2 кв.м., а жилая 40,5 кв. м. и он расположен на земельном участке мерою 708 кв.м. Указанные изменения с увеличением площади объекта, а также наличие самовольных построек подтверждаются техническим паспортом от 29.10.2010 года, изготовленным Аркадакским филиалом ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», а также выпиской 16393/2010 от 29.10.2010 года.

Земельный участок на котором расположен жилой дом, веранда (литера а), отапливаемая пристройка (литера А1), баня (литера Г1), сарай (литера Г2), уборная, принадлежит Веретенниковой Е.Н. на праве собственности, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю от 26.10.1993 году №706, а также постановлением администрации г. Аркадак от 14.08.1992 года №17.

Перепланировка в названном жилом доме, веранда (литера а), отапливаемая пристройка (литера А1), баня (литера Г1), сарай (литера Г2), уборная соответствуют санитарным требованиям СанПин 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», СанПин 2.1.2.2.645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Ртищевском районе» №240 от 30.12.2011 года.

Согласно заключению Администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 29.12.2010 года №60 жилой дом, отапливаемая пристройка, веранда, сарай, баня построены без нарушения Региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области, строительных норм СНиП 2.08.01-89 «Жилые дома» и не создают неудобств соседям и жителям прилегающих домовладений. Возможен ввод объектов в эксплуатацию.

Соответствие жилого дома, отапливаемой пристройки, веранды, сарая, бани нормам и правилам пожарной безопасности подтверждено справками отделения надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 29.12.2010 года №205-2-20-01, а также от 09.12.2011 года №300-2-19-01.

Таким образом, следует признать, что жилой дом, веранда, отапливаемая пристройка, баня, сарай, уборная, о признании права собственности, на которые просят истцы, расположены на принадлежащем Веретенниковой Е.Н. на праве собственности земельном участке, при этом не нарушают чьих-либо прав и законных интересов и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск; суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч.3 ст.175 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст.39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Веретенниковой Елены Николаевны, Веретенникова Александра Николаевича, Веретенникова Алексея Александровича, Веретенникова Михаила Александровича, Веретенникова Николая Александровича к Администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района о признании права общей долевой собственности на жилой дом и самовольные постройки удовлетворить.

Признать за Веретенниковой Еленой Николаевной, Веретенниковым Александром Николаевичем, Веретенниковым Алексеем Александровичем, Веретенниковым Михаилом Александровичем, Веретенниковым Николаем Александровичем право общей долевой собственности по 1/5 доле за каждым на жилой дом с отапливаемой пристройкой (литеры А, А1) общей площадью 72,2 кв.м., в том числе жилой площадью 40,5 кв.м., с верандой (литера а) площадью 6,2 кв.м., хозяйственными и бытовыми строениями - сараем (литера Г2), баней (литера Г1), уборной (литера Г3), находящейся по адресу: <адрес> расположенный на земельном участке площадью 708,0 кв.м.

Право на недвижимое имущество подлежит обязательной государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122 ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий В.В. Киреева