№2-521-признание незаконным отказв назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело № 2-521(1)/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2011 года                   г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Конышевой И.Н., при секретаре Симакиной С.Н., с участием истца Харитонова М.В., представителя ответчика государственного учреждения Управления пенсионного фонда в Аркадакском районе Саратовской области Серебрякова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Харитонова Михаила Васильевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Аркадакском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Харитонов М.В. обратился в Аркадакский районный суд Саратовской области с иском к ГУ УПФР в Аркадакском районе о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором указал, что он с 23.03.1979 года по 24.03.1993 года работал в должности заведующего лабораторией рентгенологии и физиотерапии Саратовского зоотехническо-ветеринарного института. Ему производились доплаты к основному окладу в размере 15% за вредные, а затем 24% за особо вредные условия труда, продолжительностью более 50% рабочего времени и устанавливался пятичасовой рабочий день. Со 02.01.1992 года по 24.03.1993 года он работал в той же должности, но на 0,5 ставки. В связи с чем, по его мнению, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составил у него 13 лет 4 месяца и 21 день.

20.06.2011 года он обратился в ГУ - УПФ РФ в Аркадакском районе с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по возрасту как работнику, осуществлявшему трудовую деятельность на работах с особо вредными условиями труда, однако решением ГУ - УПФ РФ в Аркадакском районе (комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан) № 57 от 29.06.2011 года ему было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту, так как требуемая продолжительность стажа работы, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у него отсутствует. Ответчиком не был засчитан ему в указанный стаж, период работ с 23.03.1979 года по 24.03.1993 год в должности заведующего лабораторией рентгенологии и физиотерапии Саратовского зоотехническо-ветеринарного института, поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 такая должность не предусмотрена.

Считая, что данным отказом нарушено его право на льготное пенсионное обеспечение, он обратился в суд с названным иском.

В судебном заседании истец Харитонов М.В. заявленные исковые требования уточнил, просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со Списком №1 раздела XXI производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173. Возложить на ГУ - УПФ РФ в Аркадакском районе обязанность включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период его работы с 23.03.1979 года по 24.03.1993 года в должности заведующего лабораторией рентгенологии и физиотерапии Саратовского зоотехническо-ветеринарного института.

Представитель ответчика - ГУ - УПФ РФ в Аркадакском районе Серебряков Е.С. исковые требования не признал, в обоснование своих возражений указал, что решением ГУ УПФ РФ в Аркадакском районе было обоснованно отказано истцу в назначении досрочной пенсии по возрасту из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа. Период работы с 23.03.1979 года по 24.03.1993 год в должности заведующего лабораторией рентгенологии и физиотерапии Саратовского зоотехническо-ветеринарного института не подлежит включению в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 и Списком №1 раздела XXI производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, такая должность не предусмотрена.

В свою очередь, право работника на досрочную пенсию по старости определяет администрация предприятия, в соответствии с выполняемой работой и имеющимися документами, подтверждающими факт и характер работы, о чем выдается уточняющую льготную справку, которая служит для органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, основанием для решения вопроса о назначении досрочной пенсии.

22 июня 2011 года Харитонов М.В. обратился в УПФР в Аркадакском районе с заявлением о назначении пенсии по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённому Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (п. 1.2. ст. 27 №173-Ф3). Харитонову М.В. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В представленной Харитоновым М.В., при написании заявления о назначении досрочной пенсии справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, отсутствовали номер и даты выдачи. В ней было указано, что вышеназванная работа относится к Списку №2, раздел XXXII, шифр 23302000. По запросу УПФ РФ в Аркадакском районе с просьбой подтвердить обоснованность выдачи данной справки, ФГОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова» отозвал названную справку, что подтверждает отсутствие в учреждении рабочих мест, занятость в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, т.е. отсутствие у заявителя права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, в соответствии с п. 4 разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 г. №5 работники лабораторий предприятий, организаций и учреждений, в том числе научно-исследовательских, конструкторских, опытно-конструкторских, пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в том случае, если эти лаборатории прямо предусмотрены соответствующими разделами и подразделами Списков.

Представитель третьего лица - ФГОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова» Паницков А.С., в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, своих возражений относительно заявленных требований суду не представил, однако в ходе рассмотрения дела подтвердил, что Харитонов М.В., действительно с 23.03.1979 года по 24.03.1993 года работал в должности заведующего лабораторией рентгенологии и физиотерапии Саратовского зоотехническо-ветеринарного института. Предоставить справку, уточняющую льготный характер труда институт не может, так как не сохранились архивные данные, необходимые для выдачи такой справки.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Статья 7 ФЗ РФ "О трудовых пенсиях в РФ" № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, определяет, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины возраста 55 лет.

На основании ст.ст. 1, 7, подпунктов 1 и 2 пункта 1, пункта 2 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон), трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. Мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Закрепляя в названном Законе правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Действовавшие ранее Закон СССР «О государственных пенсиях» от 14.07.1956 года и Закон РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990 года, также предусматривали назначение пенсии по старости на льготных условиях за работу с вредными и тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 ст. 1 Закона, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В абзацах 1-3 пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Закона применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: а) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В разделе ХХI «Общие профессии» Списка N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, рентгенологи, техники-рентгенологи, инженеры-рентгенологи, лаборанты-рентгенологи, врачи-рентгенологи и другие работники, занятые в рентгеновских кабинетах и лабораториях, указаны как профессии, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В силу п. 9 Постановления № 25 Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (п. 1 ст. 27 и п. п. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Истец Харитонов М.В. в судебном заседании пояснил, что 19.11.1977 года по окончании службы в рядах Советской Армии он вернулся на работу в Саратовский государственный зоотехническо-ветеринарный институт на должность ординатора. Приказом ректора института от 21.02.1979 года создана лаборатория рентгенодиагностики, с 23.03.1979 года он переведен на должность заведующего лабораторией рентгенодиагностики и физиотерапии. Кроме него, в штате лаборатории никто не состоял, все работы в лаборатории он выполнял один как рентгенолог. В лаборатории имелось несколько разных видов рентгеноаппаратов. Кроме этого, он занимался научными работами, для чего на передвижной рентгенолаборатории с научными отрядами выезжал в разные хозяйства Саратовской области и там делал рентгеновские снимки животных. Снимки делал только он один, остальные участники научных отрядов помогали ему в сборке и разборке рентгеноаппарата и помещали животных в аппарат для съемки. Помимо этого, ему из разных ветеринарных станций направляли больных животных для производства рентгенодиагностики. В институте, где он работал, имелось учебное стадо крупнорогатых животных, рентгенодиагностикой которых он занимался. Также учащимся в институте студентам он показывал на практике как изготавливаются рентгеновские снимки. Работал он полный рабочий день. За вредные условия труда ему производили доплату.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что Харитонов М.В. в возрасте 55 лет имеет страховой стаж более 20 лет.

На основании Трудового кодекса РФ и Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 № 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения"
(Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.08.2010 N 18247) разработана должностная инструкция врача-рентгенолога, согласно которой в функциональные обязанности врача-рентгенолога входит осуществление диагностики заболеваний и повреждений на основе комплексного применения современных методов лучевой диагностики, в том числе традиционного рентгеновского исследования (рентгенодиагностики), рентгеновской компьютерной томографии и магнитно-резонансной томографии; проведение лучевых исследований; оформление протоколов проведенных лучевых исследований с заключением о предполагаемом диагнозе, необходимом комплексе уточняющих лучевых и других инструментальных исследований не позднее 24 часов после проведения исследования; консультирование лечащих врачей по вопросам обоснованного и рационального выбора лучевых исследований, по результатам проведенных лучевых исследований, участие в консилиумах, клинических разборах, клинико-диагностических конференциях; систематическое повышение своей квалификации, внедрение новых методик лучевых исследований, постоянное анализирование результатов своей профессиональной деятельности, используя все доступные возможности для верификации полученной диагностической информации; руководство работой подчиненного ему персонала, осуществление мер по повышению его квалификации, контроль за соблюдением персоналом правил внутреннего распорядка, охраны труда, техники безопасности и радиационной безопасности; контролирование за ведением текущей учетной и отчетной документации по установленным формам; обеспечение безопасности пациентов при проведении лучевых исследований, предоставление пациентам в установленном порядке информации о радиационном и другом воздействии вследствие предлагаемого или проведенного лучевого исследования; оказание первой медицинской помощи при электрической и механической травме, реакции на введение контрастных веществ и других неотложных состояниях, возникающих при проведении лучевых исследований.

Суд полагает, что поскольку в архиве Саратовского зоотехническо-ветеринарного института не сохранилась должностная инструкция заведующего лабораторией рентгенологии и физиотерапии, а истец считает, что фактически он занимался рентгенологией, его функциональные обязанности должны соответствовать по аналогии должностной инструкции врача-рентгенолога.

Характер и специфика, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности (профессии), нагрузка, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения - Саратовского государственного зоотехническо-ветеринарного института, где он работал с 23.03.1979 года по 24.03.1993 года, подтверждается следующими доказательствами.

Как видно из трудовой книжки Харитонова М.В. в ней имеются записи, из содержания которых следует, что он с 23.03.1979 года по 24.03.1993 года работал в должности заведующего лабораторией рентгенологии и физиотерапии Саратовского государственного зоотехническо-ветеринарного института (л.д. 12-16). Данные обстоятельства, подтверждаются также приказом №23/К от 23.03.1979 года и приказом №43/К от 24.03.1993 года (л.д. 149, 161), штатным расписанием на 1979 год (л.д.20).

Из лицевых счетов за 1979-1993 годы (л.д. 125-148, 164-167) видно, что истцу начислялась заработная плата по должности заведующего лабораторией рентгенодиагностики. При этом, на основании приказов №120/К от 27.11.1986 года и №141/К от 20.12.1988 года Харитонову М.В. устанавливались надбавки к основному окладу в размере 15% за вредные условия труда с перерасчётом за период работы с 08.05.1985 года по 08.05.1986 года, а затем в размере 24% к основному окладу за особо вредные условия труда продолжительностью более 50% рабочего времени с 20.12.1988 года (л.д. 156-157, 159).

Кроме того, истцом представлены в судебное заседание документы, свидетельствующие о его квалификации по монтажу технологического оборудования - рентгенотехники, рентгенологии, о виде научно-технических работ, создании научно-технической продукции, с использованием рентгеновского оборудования, а также эксплуатации такого оборудования в период его работы в должности заведующего лабораторией рентгенодиагностики (л.д. 23-33, 37-55, 95-121).

Свидетель Харитонов Н.В. в судебном заседании подтвердил, что в начальный период работы Харитнова М.В. в лаборатории рентгенологии и физеотерапии в Саратовском зоотехническо-ветеринарном институте он почти ежедневно приходил к нему в лабораторию и помогал устанавливать рентгеновские аппараты, поскольку они были очень объемные и тяжелые, а в лаборатории Харитонов М.В. работал один. Ему также известно, что на протяжении всего времени работы Харитонова М.В. в лаборатории он занимался ежедневно рентгенодиагностикой животных.

    Свидетели Вербина И.Н., Терин Ю.А., Трапезин Н.П. пояснили, что им известно, что Харитонов М.В. в тысяча девятьсот восьмидесятых годах работал в Саратовском зоотехническо-ветеринарном институте и занимался рентгенологией. Они неоднократно видели его в г.Аркадаке на автомашине - передвижной рентгенологии.

      Свидетель Фомочкин В.М. пояснил, что в период с 1981 года по 1986 года он обучался в Саратовском зоотехническо-ветеринарном институте. В этот период времени заведующим лабораторией рентгенологии и физиотерапии был Харитонов М.В., который обучал их клинической диагностике с рентгенологией. В лаборатории Харитонов М.В. работал один.

       Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется. Совокупность представленных доказательств, суд считает достаточной, что позволяет прийти к выводу о наличии у истца требуемого стажа работы (в период с 23.03.1979 года по 31.12.1991 года), дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

      Несостоятельным является довод ответчика о том, что подтверждение специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в силу п.3 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года № 213-ФЗ) свидетельскими показаниями не предусмотрено. Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

     Свидетельские показания относятся к доказательствам, указанным в главе 6 ГПК РФ и оцениваются судом в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ. При рассмотрении настоящего дела, суд оценивал показания свидетелей в совокупности с указанными выше письменными доказательствами, при этом каких-либо противоречий между ними не установил.

В свою очередь суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что истцу было отказано в назначении пенсии, поскольку им к заявлению о назначении пенсии не были приложены все необходимые документы, по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 19 Закона в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют сведения, необходимые для назначения трудовой пенсии, и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Как видно из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №37 от 29.06.2011 года и копии пенсионного дела, в распоряжении названной комиссии имелись: трудовая книжка истца, заявление о назначении досрочной пенсии, архивные справки и архивные выписки из приказов по Саратовскому зоотехническо-ветеринарному институту, справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, выданная работодателем и представленная истцом. Однако ответчик при наличии названных документов отказал истцу в назначении пенсии на том основании, что справка, уточняющая особый характер работ или условий труда была отозвана работодателем, при этом истцу не было разъяснено, какие документы он должен представить дополнительно.

По смыслу ст. 19 Закона назначение трудовой пенсии по старости обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, путем подачи соответствующего заявления. Днём обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Из материалов дела видно, что истец направил заявление о назначении трудовой пенсии 21.06.2011 года, и в тот же день оно было получено ответчиком. Эти обстоятельства подтверждены почтовым штемпелем организации федеральной почтовой связи на обратном уведомлении (л.д.6). В связи с чем суд полагает требования истца о назначении ему пенсии с 20.06.2011 года, т.е. со дня написания им такого заявления, не подлежащими удовлетворению, а поэтому принимает решение обязать пенсионный орган назначить ему пенсию со дня отправления заявления.

       Между тем, суд полагает, что требование истца о включении ему в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии, периода работы с 01 января 1992 года по 24 марта 1993 года, не подлежит удовлетворению, поскольку указанный период времени работы подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение льготной пенсии на основании Постановления от 26 января 1991 года № 10 об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а в названных списках должность истца не поименована. К тому же приказом №269/К от 29.12.1991 года Харитонов М.В. со 02.01.1992 года переведён на 0,5 ставки по должности заведующего лабораторией рентгенодиагностики того же учреждения (л.д. 158), что дает основание полагать о работе истца в течение не полного рабочего дня.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Харитонова Михаила Васильевича удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аркадакском районе Саратовской области включить Харитонову Михаилу Васильевичу в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы заведующим лабораторией рентгенологии и физиотерапии с 23 марта 1979 года по 31 декабря 1991 года в Саратовском государственном зоотехническо-ветеринарном институте.

Признать за Харитоновым Михаилом Васильевичем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1 раздела ХХI общие профессии, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 года № 1173, с 21 июня 2011 года.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Аркадакского районного суда      И.Н.Конышева