РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 15 декабря 2011 года г. Аркадак Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Романова А.В., при секретаре Кондратенко Е.В., с участием истицы Мулеевой Н.Н., представителя ответчика Фролова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мулеевой Натальи Николаевны к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону, установил: Мулеева Н.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на жилой дом общей площадью 57,7 кв. метра, в том числе жилой площадью 44,4 кв. метра с отапливаемой пристройкой, хозяйственными и бытовыми сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска истица указала, что указанный дом был приобретен ФИО3 в 1990 году на основании договора купли-продажи. В 1997 году дом был перестроен, однако не был зарегистрирован в установленном законом порядке. 10.07.2010 г. ФИО3 умер. Являясь наследником по закону к имуществу умершего, 14.09.2010 г. обратилась к нотариусу для оформления своих наследственных прав. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 02.11.2010 г. нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанный жилой дом, поскольку помещения в жилом доме, кроме комнаты площадью 24, 9 кв. метров, правовой основы не имеют. Утверждает, что самовольно реконструированный дом соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам и их сохранение не нарушает прав и законных интересов других лиц. В судебном заседании истица Мулеева Н.Н. поддержала заявленные исковые требования. Представитель ответчика Фролов В.Н. исковые требования признал. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Мулеев Д.О. не возражал против удовлетворения исковых требований. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, МРИ ФНС №1 России по Саратовской области, в судебное заседание не явился. Суд, выслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Как следует из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ). В силу ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст. 1111 ГК РФ). В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Исходя из положений ст.ст. 1114, 1152, 1153 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. В силу положений п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Наличие разрешения на строительство и реконструкцию жилья также было предусмотрено Законом РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики», действовавшему на момент возникновения спорных правоотношений. Как установлено в судебном заседании, по договору купли-продажи от 05.07.1990 года ФИО3 приобрёл в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В 1993 году ФИО3 без получения необходимого разрешения произвел реконструкцию жилого дома с возведением отапливаемой пристройки. Указанные изменения с увеличением площади данного объекта недвижимости подтверждаются техническим паспортом Аркадакскского отделения ФГУП «Ростехинвентризация-Федеральное БТИ» от 31.10.2011 года, а также выпиской ААА 0262654 от 31.10.2011 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер. После смерти ФИО3 открылось наследство. Наследником первой очереди после смерти ФИО3 является его супруга Мулеева Н.Н., которая в установленный законом шестимесячный срок приняла наследство, подав заявление о принятии наследства. Другой наследник Мулеев Д.О. отказался от причитающейся ему доли наследства в пользу Мулеевой Н.Н.. Постановлениями нотариуса об отказе в совершении нотариального действия от 02.11.2011 года Мулеевой Н.Н. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанную недвижимость, поскольку все помещения, кроме жилой комнаты площадью 24,9 кв. метров, правовой основы не имеют. Судом установлено, что реконструкция жилого дома с возведением отапливаемой пристройки произведена без разрешения на строительство (реконструкцию), предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, т.е. жилой дом является самовольной постройкой. Весте с тем, указанная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем наследодателю на законных основаниях. При этом к истице в порядке наследования перешло право пользования данным земельным участком. Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению начальника отдела архитектуры администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 07.11.2011 года №40, жилой дом, отапливаемая пристройка построены без нарушения Региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области, строительных норм СНиП 2.08.01-89 «Жилые дома» и не создают неудобств соседям и жителям прилегающих домовладений. Возможен ввод объектов в эксплуатацию. Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Ртищевском районе» №176 от 21.11.2011 года подтверждено, что самовольное строение соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2.645 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690 - 88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Соответствие жилого дома, отапливаемой пристройки нормам и правилам пожарной безопасности подтверждено справкой отделения надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 17.11.2011 года №254-2-19-01. Таким образом, из представленных истицей доказательств, следует, что самовольная постройка соответствует строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и ее сохранение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истицей право собственности на жилой дом с измененными техническими характеристиками. Признание иска ответчиком не противоречит закону и принимается судом. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил: Исковые требования Мулеевой Натальи Николаевны к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования по закону удовлетворить. Признать за Мулеевой Натальей Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом с отапливаемой пристройкой (литеры А, А1) общей площадью 57,7 кв. метра, в том числе жилой площадью 44,4 кв. метра, с хозяйственными строениями и сооружениями: сараем (литер Г), забором (литера 3), погребом (литера П), уборной (литера Т), расположенный по адресу: <адрес>. Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для регистрации права собственности. На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение десяти дней. Председательствующий А.В. Романов