РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 декабря 2011 года г. Аркадак Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Романова А.В., при секретаре Кондратенко Е.В., с участием истицы Никулиной В.Н., представителя ответчика Фролова В.Н, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Фомочкина В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никулиной Валентины Николаевны к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования, установил: Никулина В.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании за ней права собственности в порядке наследования на жилой дом общей площадью 69,1 кв. метра, в том числе жилой площадью 51,9 кв. метра с верандой, тремя сараями, гаражом и бытовыми сооружениями, расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование иска истица указала, что на основании решения исполнительного комитета Аркадакского городского Совета депутатов трудящихся № 49 от 19 августа 1969 года её мужу ФИО3 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 400 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, №. На основании указанного решения и типового проекта от 16.10.1969 года ФИО3 произвел строительство жилого дома с надворными постройками. 06.02.2011 года ФИО3 умер. Являясь наследницей по закону, 29.03.2011 года обратилась к нотариусу для оформления своих наследственных прав. Постановлением об отказе в совершении нотариального действия от 22.09.2011 года нотариусом отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство, в связи с тем, что ФИО3 при жизни не оформил ввод в эксплуатацию построенный жилой дом. Утверждает, что самовольные постройки, соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам и их сохранение не нарушает прав и законных интересов других лиц. В судебном заседании истица Никулина В.Н. поддержала заявленные исковые требования. Представитель ответчика Фролов В.Н. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Представитель третьего лица, не заявляющегно самостоятельных требований относительно Фомочкин В.М. не возражал против удовлетворения требований. Третьи лица Лаврухина Н.А., Никулин С.А., Моисеев В.С., Мальков В.А., в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требованийне возражали. Выслушав объяснения истицы, исследовав материалы дела, суд, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании. Пунктом 2 указанной правовой нормы предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Как следует из п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ). В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом (ст. 1111 ГК РФ). В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Исходя из положений ст.ст. 1114, 1152, 1153 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Как установлено в судебном заседании, на основании решения исполнительного комитета Аркадакского городского Совета депутатов трудящихся №49 от 19 августа 1969 года ФИО3 был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 400 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, №. На основании данного решения и типового проекта от 16.10.1969 года ФИО3 без получения необходимого разрешения произвел строительство жилого дома с надворными постройками. Возведение жилого дома подтверждается техническим паспортом Аркадакского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» от 16 сентября 2011 года и выписки на указанный объект индивидуального жилищного строительства №0262639 от 16 сентября 2011 г. 06.02.2011 года ФИО3 умер. После смерти ФИО3 открылось наследство. Наследником по закону первой очереди после смерти ФИО3 является его супруга Никулина В.Н. и его дети ФИО8 и ФИО7 Являясь наследником Никулина В.Н. в установленный законом шестимесячный срок приняла наследство, подав заявление о принятии наследства. Другие наследники ФИО8 и ФИО7 отказались от причитающейся им доли наследства в пользу Никулиной В.Н. Постановлениями нотариуса об отказе в совершении нотариального действия от 22 сентября 2011 года Никулиной В.Н. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанную недвижимость, поскольку отсутствуют документы подтверждающие возникновение у наследодателя права собственности на указанный объект недвижимого имущества. Согласно приказу Госстроя РСФСР от 19.12.1966 № 86 «Об утверждении Инструкции о порядке отвода земельных участков под индивидуальное жилищное строительство на территории РСФСР. РСН 25-66», действующему на момент начала строительства указанного жилого дома, документами, подтверждающими право граждан на строительство индивидуальных жилых домов и пользование земельным участком в городах, рабочих, курортных и дачных поселках, являются: решение исполкома городского, районного Совета депутатов трудящихся об отводе земельного участка; договор о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности; план земельного участка, проект застройки участка и разрешение на строительство, выдаваемые главным архитектором города или районным архитектором. Судом установлено, что жилой дом возведен без разрешения на строительство, акт ввода объекта в эксплуатацию не составлялся, т.е. является самовольной постройкой. Весте с тем, указанная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем наследодателю на праве бессрочного пользования. При этом к истице в порядке наследования перешло право пользования данным земельным участком. Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно заключению начальника отдела архитектуры администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 14.10.2011 года №35, жилой дом, веранда, три сарая, гараж не имеют правовой основы, однако построены без нарушения Региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области, строительных норм СНиП 2.08.01-89 «Жилые дома» и не создают неудобств соседям и жителям прилегающих домовладений. Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Ртищевском районе» №160 от 24.10.2011 года подтверждено, что самовольное строение жилого дома, веранды, трёх сараев, гаража соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645 - 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690 - 88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест». Соответствие жилого дома, веранды, трёх сараев, гаража нормам и правилам пожарной безопасности подтверждено справкой отделения надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области от 19.10.2011 года №133-2-19-01. Таким образом, из представленных истицей доказательств, следует, что самовольные постройки соответствует строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и их сохранение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан. При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования и признать за истицей право собственности на жилой дом и хозяйственными строениями и сооружениями. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решил: Исковые требования Никулиной Валентины Николаевны к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования удовлетворить. Признать за Никулиной Валентиной Николаевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на жилой дом (литера А) общей площадью 69,1 кв. метра, в том числе жилой площадью 51,9 кв. метра, с двумя верандами площадью 8,1 кв. метров и 5,7 кв. метров (литера а), с хозяйственными строениями и сооружениями: сараями (литеры Г, Г2, Г3), гаражом (литера Г1), забором (литера З), погребом (литера П), уборной (литера Т), расположенный по адресу: <адрес>. Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для регистрации права собственности. На решение может быть подана кассационная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение десяти дней. Председательствующий А.В. Романов