Дело № 2-191(1)/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 марта 2012 года г.Аркадак Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Конышевой И.Н., при секретаре Симакиной С.Н., с участием представителя заявителя МО МВД РФ «Аркадакский» Писаревой Н.И., заместителя прокурора Аркадакского района Никонова А.В., осужденного Новикова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного Новикова Владимира Альфредовича административного надзора, установил: И.о. начальника МО МВД РФ «Аркадакский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Новикова В.А., просит установить последнему на срок один год административные ограничения, а именно: запретить пребывание в кафе и ресторанах в целях распития спиртных напитков, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 час до 6 час каждых суток, обязать являться на регистрацию в МО МВД РФ «Аркадакский» два раза в месяц по установленному данным органом графику. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что приговором Аркадакского районного суда от 29 октября 2007 года Новиков В.А. осужден по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Поскольку Новиков В.А. осужден за тяжкое преступление, судимость не погашена, и в течение года после отбытия наказания он совершил более двух административных правонарушений посягающих на общественный порядок, он нуждается в осуществлении над ним на срок один год административного надзора, установлении административных ограничений. В судебном заседании представитель заявителя на основании доверенности Писарева Н.И. требования поддержала. Осужденный Новиков В.А. не возражал против удовлетворения заявленных требований, просит сократить срок ограничений. Прокурор просил заявленные требования удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор в случае совершения им после отбытия наказания в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст. 3 названного Федерального закона). В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом. Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания. Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, Новиков В.А. 29.10.2007 года осужден Аркадакским районным судом по п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Новиков В.А. освобожден 10.10.2009 года по отбытию наказания. Таким образом, судом установлено, что Новиков В.А. имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления. Согласно ч. 3 ст. 261.7 ГПК РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе. Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, вместе с тем суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению. Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период после освобождения установить над Новиковым В.А. административный надзор на срок один год со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени), - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. С учетом положений ст. 4 вышеназванного Федерального закона суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований заявителя как не основанных на законе в части запрета осужденному пребывать в местах, где продаются в розлив и в розницу спиртные напитки, а также не посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них. Кроме того, в силу требований той же нормы закона запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не предполагает расширительного толкования понятие «время суток». В данном случае суд исходит из легального определения ночного времени суток - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, полагая необходимым установить названный вид административного ограничения. Суд учитывает согласие осужденного Новикова В.А. на установление в отношении него административного надзора и названных административных ограничений, не принимает его как признание заявленных требований, поскольку в части они не основаны на законе. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд решил: Заявление и.о. начальника МО МВД РФ «Аркадакский» об установлении в отношении осужденного Новикова Владимира Альфредовича административного надзора удовлетворить в части. Установить в отношении осужденного Новикова Владимира Альфредовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок один год по приговору Аркадакского районного суда от 29 октября 2007 года. Установить в отношении Новикова Владимира Альфредовича на срок административного надзора административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени), - обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц. Наблюдение за соблюдением осужденным Новиковым В.А. установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца через Аркадакский районный суд со дня вынесения решения. Судья И.Н.Конышева