№2-145-признание права собственности на самовольную постройку в порядке наследования



                                                                                                                       № 2-145(1)/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2012 года                   г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болобан Н.В.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

с участием истца Малагиной В.И.,

представителя ответчика Фомочкина В.М.,

третьих лиц Сидоровой Н.В., Реуцкой М.В., Малагиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малагиной Валентины Ивановны к администрации муниципального образования город Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования,

установил:

Малагина В.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в прядке наследования на жилой дом (литер А), общей площадью 48,3 кв.м., в том числе жилой площадью 22,3 кв.м., состоящий из двух жилых комнат площадью 17,9 кв.м. и 4,4 кв.м., кухни площадью 4,2 кв.м., кладовой площадью 4,4 кв.м., веранды (литер а) площадью 5,7 кв.м., холодной пристройки (литер а1) площадью 9,5 кв.м., холодной пристройки (литер а2) площадью 7,9 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: гаражом (литер Г), тремя сараями (литер Г1, Г2, Г3), забором, погребом, уборной (литер З, П, Т), находящийся по адресу: <адрес>. В обоснование иска истец указала, что 10 мая 2011 года умер ее муж - ФИО13, после которого осталось наследственное имущество, заключающееся в жилом доме с хозяйственными строениями и сооружениями по вышеуказанному адресу. 24 октября 2011 года истец обратилась к нотариусу нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО5 с заявлением о принятии наследства по закону. Дочери наследодателя: Сидорова Н.В., Реуцкая М.В. и Малагина Л.В., являющиеся наследниками по закону, от наследства отказались. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону Малагиной В.И. было отказано в связи с тем, что в качестве правоустанавливающих документов на вышеуказанное наследственное имущество истец представила договор купли-продажи дома от 21 ноября 1969 года, удостоверенный государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ФИО6 21 ноября 1969 года, зарегистрированный в реестре за № 1040, а также выписку Аркадакского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» серии ААА № 0262668 от 26 декабря 2011 года, согласно которой кухня жилого дома, веранда, холодная пристройка, гараж и два сарая правовой основы не имеют.

В судебном заседании Малагина В.И. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования город Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области - Фомочкин В.М., действующий на основании доверенности от 12 января 2011 года № 3, в судебном заседании заявленные исковые требования Малагиной В.И. признал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Сидорова Н.В., Реуцкая М.В., Малагина Л.В. в судебном заседании не возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав объяснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из положений ст. ст. 1114, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи дома от 21 ноября 1969 года, удостоверенного государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ФИО6 21 ноября 1969 года, зарегистрированного в реестре за № 1040, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлся Малагин Виктор Степанович.

В 1970 году Малагин В.С. пристроил к вышеуказанному жилому дому веранду площадью 5,7 кв.м. и построил два сарая (литер Г1, Г2). В 1989 году Малагин В.С. построил гараж (литер Г). Кроме того, в 1992 году Малагин В.С. произвел перепланировку жилого дома, установив перегородку в жилой комнате, в результате чего площадь жилой комнаты уменьшилась до 4,4 кв.м. и образовалась кухня площадью 4,2 кв.м. В 1992 году Малагин В.С. также произвел реконструкцию жилого дома, самовольно без получения необходимого разрешения возведя холодную пристройку, площадью 7,9 кв.м. В результате реконструкции изменились общая и жилая площадь жилого дома и составили 48,3 кв.м. и 22,3 кв.м. соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 умер. После него открылось наследство. Наследником по закону являются его супруга - Малагина В.И. и его дети: Сидорова Н.В., Реуцкая М.В. и Малагина Л.В.

24 октября 2011 года Малагина В.И. обратилась к нотариусу нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО5 с заявлением о принятии наследства по закону. Другие наследники по закону - Сидорова Н.В., Реуцкая М.В. и Малагина Л.В. от принятия причитающихся долей на наследство отказались.

Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону Малагиной В.И. было отказано в связи с тем, что в качестве правоустанавливающих документов на вышеуказанное наследственное имущество истец представила договор купли-продажи дома от 21 ноября 1969 года, удостоверенный государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ФИО6 21 ноября 1969 года, зарегистрированный в реестре за № 1040, где указано, что объектом наследуемой недвижимости является жилой одноэтажный, деревянный дом, с жилой площадью 22,95 кв.м., с сенями и сараем.

Возведение пристройки с увеличением площади данного объекта индивидуального жилищного строительства и строительство хозяйственных построек (двух сараев и гаража) подтверждается техническим паспортом, выданным Аркадакским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 26 декабря 2011 года.

Как следует из п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 10 ст. 12 Жилищного кодекса Российской Федерации государственные органы Российской Федерации определяют условия и порядок проведения переустройства и перепланировки жилых помещений. Статья 14 ЖК РФ относит к компетенции органов местного самоуправления согласование переустройства и (или) перепланировки объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что пристройка к жилому дому и хозяйственные строения (два сарая и гараж) возведены без получения разрешения на строительство, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, то есть являются самовольной постройкой.

Вместе с тем, указанная пристройка и хозяйственные строения возведены на земельном участке, принадлежащем Малагину В.С. на законных основаниях.

Согласно заключению администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 30 декабря 2011 года № 55 пристройка и перепланировка жилого дома, а также строительство хозяйственных построек произведены без нарушения Региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области, строительных норм СНиП 2.08.01-89 «Жилые дома» и не создают неудобств соседям и жителям прилегающих домовладений.

Заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Ртищевском районе» от 10 февраля 2012 года № 8 подтверждено, что самовольные перепланировка в жилом доме, пристройка к жилому дому и строительство хозяйственных строений (двух сараев и гаража) соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2.645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

В ответ на обращение Малагиной В.И. в отделение надзорной деятельности по Аркадакскому району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в справке от 10 января 2012 года № 01-2-19-01 указало, что жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах следует признать, что перепланировка в жилом доме, а также пристройка к жилому дому и строительство хозяйственный строений (двух сараев и гаража) были осуществлены без соблюдения установленного законом порядка получения разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, в результате чего суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

Из представленных истцом документов также следует, что самовольная постройка соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и ее сохранение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного исковые требования о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Малагиной Валентины Ивановны к администрации муниципального образования город Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Малагиной Валентиной Ивановной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом (литер А), общей площадью 48,3 кв.м., в том числе жилой площадью 22,3 кв.м., состоящий из двух жилых комнат площадью 17,9 кв.м. и 4,4 кв.м., кухни площадью 4,2 кв.м., кладовой площадью 4,4 кв.м., веранды (литер а) площадью 5,7 кв.м., холодной пристройки (литер а1) площадью 9,5 кв.м., холодной пристройки (литер а2) площадью 7,9 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: гаражом (литер Г), тремя сараями (литер Г1, Г2, Г3), забором, погребом, уборной (литер З, П, Т), находящийся по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО13, умершего 10 мая 2011 года.

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                       Н.В. Болобан