Дело № 2-240(1)/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 25 апреля 2012 года г. Аркадак Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Конышевой И.Н., при секретаре Симакиной С.Н., с участием истца Селезнева Ю.П., представителя ответчика Прикладовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Селезнева Ю.П. к государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Аркадакского района» о возобновлении выплаты мер социальной поддержки, установил: Селезнев Ю.П. обратилась в Аркадакский районный суд Саратовской области с иском к ГКУ СО «УСПН Аркадакского района» о возобновлении выплаты мер социальной поддержки. В обоснование требований указал, что он с января 1999 года пользовался льготами (мерами социальной поддержки), предусмотренными Федеральным законом «О ветеранах». С ноября 2011 года ответчик своим решением прекратил ему выплату мер социальной поддержки, предусмотренных данным Законом на том основании, что он является получателем таких же льгот (ежемесячной денежной выплаты) на основании Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», т.е. пользуется одними и теми же мерами социальной поддержки по нескольким основаниям, что не предусмотрено. Считая, что он имеет право на получение вышеуказанных мер социальной поддержки, он просил суд обязать ответчика возобновить ему названные выплаты. В судебном заседании истец Селезнев Ю.П. уточнил заявленные требования и просил суд обязать ответчика возобновить ему выплату ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с апреля 2012 года, а также произвести выплату ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ноября 2011 года по март 2012 года включительно в размере 5773 руб. 27 коп. Представитель ответчика ГКУ СО «УСПН Аркадакского района» Прикладова Е.В. иск не признала, указав, что ч. 3 ст. 13 Закона «О ветеранах» предусмотрено, что при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана. Поскольку истец являлся получателем мер социальной поддержки на основании Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», получая соответствующие выплаты в ГУ УПФР в Аркадакском районе и на основании Федеральным законом «О ветеранах», как ветеран труда, получая выплаты в ГКУ СО «УСПН Аркадакского района», т.е. пользовался одними и теми же мерами социальной поддержки по нескольким основаниям, что не предусмотрено законом, то ими было принято решение о прекращении выплаты истцу ежемесячной денежной выплаты в размере 400 руб и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1060 руб 48 коп с ноября 2011 года. Таким образом, истец не может одновременно получать одну и ту же форму социальной поддержки по нескольким основаниям. В связи с чем представитель ответчика полагал необходимым в удовлетворении заявленного иска отказать. Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - Министерства социального развития Саратовской области Леонова Н.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представив суду возражения, в которых изложила свою позицию, относительно заявленных требований, аналогично позиции ответчика. С учетом мнения сторон судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ признано возможным рассмотрение дела в отсутствие других лиц, участвующих в деле. Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 1 Федерального закона от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» действие Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» распространено на граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк». Федеральный закон N 5-ФЗ от 12 января 1995 г. «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Как установлено в судебном заседании истец является получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», что подтверждается сообщением ГУ УПФР в Аркадакском районе, а также объяснениями истца. Кроме того, до ноября 2011 года истец также являлся получателем ежемесячной денежной выплаты в размере 400 руб и ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 1060 руб 48 коп на основании Федерального Закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12 января 1995 года и Закона Саратовской области от 26 декабря 2008 года №372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области», поскольку является ветераном труда, что не оспаривалось ответчиком и подтверждается материалами дела. Социальная поддержка граждан - система мер, обеспечивающая социальные гарантии отдельным категориям гражданам. В зависимости от основания социальной поддержки - принадлежности к категории инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов труда, граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и т.п., система мер различна. Вместе с тем, некоторые меры социальной поддержки могут повторяться, в связи с чем законодателем введены ограничения на получение одним лицом одной и той же меры социальной поддержки более одного раза. Так, согласно ч. 3 ст. 13 Федерального Закона «О ветеранах» №5-ФЗ от 12 января 1995 года при наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Аналогичное положение содержится в ст. 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» N 1244-1 от 15 мая 1991 года, в соответствии с которым если гражданин имеет право на возмещение вреда и меры социальной поддержки по настоящему Закону и одновременно на такое же возмещение вреда и меры социальной поддержки по иному нормативному правовому акту, возмещение вреда и меры социальной поддержки независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляются либо по настоящему Закону, либо по иному нормативному правовому акту по выбору гражданина, если законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное. Таким образом, действующим законодательством введено ограничение на пользование одной и той же мерой социальной поддержки, право на которую лицо имеет по различным основаниям, более одного раза. Вместе с тем, ограничение на пользование различными мерами социальной поддержки более чем по одному основанию законодательство не содержит. Поскольку, как установлено судом, истец пользовался одной и той же мерой социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на основании вышеуказанных Законов, то решение ответчика от 17.10.2011 года о прекращении назначения данной выплаты в размере 400 рублей суд находит обоснованным, а требования истца в этой части не подлежащими удовлетворению. Между тем, решение ответчика от 17.10.2011 года о прекращении назначения ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, предусмотренной Закона Саратовской области от 26 декабря 2008 года №372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» и Законом Саратовской области от 26.11.2009 N 174-ЗСО «О ежемесячной денежной выплате на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Саратовской области» не основано на действующем законодательстве и является неправильным, т.к. данную меру социальной поддержки истец получал только по одному основанию, в связи с чем требования истца в этой части суд признаёт обоснованными и подлежащими удовлетворению. Как было указано выше размер ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в период с ноября 2011 года по марта 2012 года включительно составлял для истца 1060 руб 48 коп. Поэтому за ноябрь-декабрь 2011 года, январь, февраль, март 2012 года в пользу истца выплате подлежит 5302 руб 40 коп (1060,48 х 5). В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Селезнева Ю.П. к государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Аркадакского района» удовлетворить частично. Обязать государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Аркадакского района» возобновить выплату Селезнева Ю.П. ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с апреля 2012 года. Взыскать с государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Аркадакского района» в пользу Селезнева Ю.П. ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с ноября 2011 года по март 2012 года включительно в размере 5302 (пять тысяч триста два) рубля 40 коп. В остальной части в удовлетворении исковых требований Селезнева Ю.П. к государственному казенному учреждению Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Аркадакского района» отказать. Взыскать с государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление социальной поддержки населения Аркадакского района» государственную пошлину в размере 600 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. Судья И.Н. Конышева