РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2012 года                              г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болобан Н.В.,

при секретаре Морозовой Л.В.,

с участием истца Волковой С.А.,

представителя ответчика Фролова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волковой С.А. к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования,

установил:

Волкова С.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом (литер А, А1), общей площадью 35,8 кв.м., в том числе жилой площадью 24,2 кв.м., состоящий из жилой комнаты площадью 24,2 кв.м. и кухни площадью 11,6 кв.м., с верандой (литер а) площадью 6,8 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: тремя сараями (литер Г, Г1, Г2), забором, погребом, уборной (литер З, П, Т), находящийся по адресу: <адрес>. В обоснование иска истец указала, что 10 марта 2011 года умер ее отец - ФИО1, после которого осталось наследственное имущество, заключающееся в жилом доме с хозяйственными строениями и сооружениями по вышеуказанному адресу. 22 июля 2011 года истец обратилась к нотариусу нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области ФИО5 с заявлением о принятии наследства по закону. Другая дочь наследодателя - Дмитриева Г.А., являющаяся наследником по закону, от наследства отказалась. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону Волковой С.А. было отказано в связи с тем, что в качестве правоустанавливающих документов на вышеуказанное наследственное имущество истец представила договор купли-продажи дома от 12 марта 1970 года, удостоверенный государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ФИО7 12 марта 1970 года, зарегистрированный в реестре за № 145, а также выписку Аркадакского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» серии ААА № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой отапливаемая пристройка к жилому дому (литер А1) и два сарая (литер Г1, Г2) правовой основы не имеют.

В судебном заседании Волкова С.А. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области - Фролов В.Н., действующий на основании доверенности от 13 июля 2011 года № 1725, в судебном заседании заявленные исковые требования Волковой С.А. признал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - Дмитриева Г.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований Волковой С.А. не возражала.

Суд, выслушав объяснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из положений ст. ст. 1114, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора купли-продажи дома от 12 марта 1970 года, удостоверенного государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ФИО7 12 марта 1970 года, зарегистрированного в реестре за № 145, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлся ФИО1.

В 1976 году ФИО1 самовольно без получения необходимого разрешения пристроил к вышеуказанному жилому дому отапливаемую пристройку площадью 11,6 кв.м. Кроме того, в 1985 году ФИО1 построил два сарая (литер Г1, Г2). В результате реконструкции изменились общая и жилая площадь жилого дома и составила 35,8 кв.м. и 24,2 кв.м. соответственно.

10 марта 2011 года ФИО1 умер. После него открылось наследство. Наследником по закону являются его дети: Волкова С.А. и Дмитриева Г.А.

22 июля 2011 года Волкова С.А. обратилась к нотариусу нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области Родиной И.А. с заявлением о принятии наследства по закону. Другой наследник по закону - Дмитриева Г.А. от принятия причитающейся доли на наследство отказалась.

Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону Волковой С.А. было отказано в связи с тем, что в качестве правоустанавливающих документов на вышеуказанное наследственное имущество истец представила договор купли-продажи дома от 12 марта 1970 года, удостоверенный государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области ФИО7 12 марта 1970 года, зарегистрированный в реестре за № 145, где указано, что объектом наследуемой недвижимости является жилой одноэтажный, деревянный дом, с общеполезной площадью 19,8 кв.м., в том числе жилой площадью 19,8 кв.м., с сенями, верандой и сараем.

Возведение пристройки с увеличением площади данного объекта индивидуального жилищного строительства и строительство хозяйственных построек (двух сараев) подтверждается техническим паспортом, выданным Аркадакским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 06 марта 2012 года.

Как следует из п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 10 ст. 12 Жилищного кодекса Российской Федерации государственные органы Российской Федерации определяют условия и порядок проведения переустройства и перепланировки жилых помещений. Статья 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к компетенции органов местного самоуправления согласование переустройства и (или) перепланировки объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что пристройка к жилому дому и хозяйственные строения (два сарая) возведены без получения разрешения на строительство, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть являются самовольной постройкой.

Вместе с тем, указанная пристройка и хозяйственные строения возведены на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на законных основаниях.

Согласно заключению администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 05 апреля 2012 года № 14 пристройка к жилому дому, а также строительство хозяйственных построек произведены без нарушения Региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области, строительных норм СНиП 2.08.01-89 «Жилые дома» и не создают неудобств соседям и жителям прилегающих домовладений.

Заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Ртищевском районе» от 13 апреля 2012 года № 40 подтверждено, что самовольные пристройка к жилому дому и строительство хозяйственных строений (двух сараев) соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2.645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

В ответ на обращение Волковой С.А. в отделение надзорной деятельности по Аркадакскому району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в справке от 09 апреля 2012 года № 42-2-19-01 указало, что жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах следует признать, что пристройка к жилому дому и строительство хозяйственный строений (двух сараев) были осуществлены без соблюдения установленного законом порядка получения разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, в результате чего суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

Из представленных истцом документов также следует, что самовольная постройка соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и ее сохранение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного исковые требования о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Волковой С.А. к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Волковой С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом (литер А, А1), общей площадью 35,8 кв.м., в том числе жилой площадью 24,2 кв.м., с верандой (литер а), с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: тремя сараями (литер Г, Г1, Г2), забором, погребом, уборной (литер З, П, Т), находящийся по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершего 10 марта 2011 года.

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий                      Н.В. Болобан