признание незаконным бездействие администрации МО г. Аркадак



Дело Номер обезличен(1)2010

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июля 2010 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе:председательствующего судьи Федорова А.В.,

при секретаре Симакиной С.Н.,

с участием помощника прокурора Аркадакского района Гришанина В.А.

представителя Администрации муниципального образования г.Аркадак - Евдокимова М.К. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям заместителя прокурора Аркадакского района в интересах неопределённого круга лиц - жителей муниципального образования г. Аркадак Аркадакского муниципального района о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования г. Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области связанное с непринятием мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на территории города,

установил:

Заместитель прокурора Аркадакского района в интересах неопределённого круга лиц - жителей муниципального образования г. Аркадак Аркадакского муниципального района обратился в Аркадакский районный суд Саратовской области с заявлениями о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования г. Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на пересечении улиц К. Маркса и Чапаева в г. Аркадак, и возложении обязанности по устранению нарушений экологического законодательства, связанные с несанкционированным хранением бытового мусора, путём его сбора и вывоза с указанного места.

В обоснование требований указал, что в ходе проведённой проверки соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды, а также в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения были выявлены места длительного несанкционированного хранения бытового мусора на пересечении улиц К. Маркса и Чапаева в г. Аркадак.

Заместитель прокурора полагает, что бездействие органов местного самоуправления, в связи с неисполнением требований природоохранного законодательства ставит под угрозу санитарно - эпидемиологическое благополучие неопределённого крута граждан, находящихся на территории поселения и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

В судебном заседании помощник прокурора Аркадакского района - Гришанин В.А., уточнил заявленные требования и просил признать незаконным бездействие администрации муниципального образования г.Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области, связанное с непринятием мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на пересечении улиц К. Маркса и Чапаева в г. Аркадак.

Представитель администрации муниципального образования город Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области по доверенности Евдокимов М.К. в судебном заседании требования заместителя прокурора Аркадакского района Саратовской области признал полностью, представив об этом соответствующие заявление.

Представитель третьего лица ООО «Аркадакские тепловые сети» в судебное заседание не явился, в своем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Последствия признания иска представителю заинтересованного лица разъяснены и понятны.

Выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к выводу, что обстоятельства, указанные в заявлениях, подтверждены представленными доказательствами.

В соответствии со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. N131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. N89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (Далее №131-ФЗ и №89-ФЗ) к вопросам местного значения поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Исходя из содержания ст.ст. 4, 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Далее N52-ФЗ) отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N89-ФЗ, территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека.

Согласно п. 1 ст.3 Устава муниципального образования г.Аркадак, к вопросам честного значения городского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов (мусора) в границах городского поселения.

Таким образом, действующее законодательство направлено на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Принимая во внимание вышеизложенное суд, принимает признание заявленных требований администрацией муниципального образования г. Аркадак Аркадакского муниципального района, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, а поэтому принимает решение об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 45, ч.1 ст. 103, ч.4 ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление заместителя прокурора Аркадакского района в интересах неопределённого круга лиц - жителей муниципального образования г.Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействие администрации г.Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования связанное с непринятием мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на пересечении улиц К. Маркса и Чапаева в г. Аркадак удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации г.Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области связанное с непринятием мер по ликвидации несанкционированной свалки бытовых отходов на пересечении улиц К. Маркса и Чапаева в г. Аркадак.

Обязать Администрацию МО г. Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области в месячный срок после вступления решения суда в законную силу, устранить нарушения экологического законодательства, связанные с несанкционированной свалкой бытовых отходов на пересечении улиц К. Маркса и Чапаева в г. Аркадак, собрать и вывезти бытовой мусор.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд.

Судья: