РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 14 сентября 2012 года г. Аркадак Аркадакский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Болобан Н.В., при секретаре Морозовой Л.В., с участием истца Коновалова А.Н., представителя истца Коноваловой В.В., представителей ответчиков Кизимовой Н.Е., Серебрякова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коновалов А.Н. к государственному казенному учреждению Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака» и государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Аркадакском районе Саратовской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, взыскании недополученной пенсии и компенсации морального вреда, установил: Коновалов А.Н. обратился в суд с иском к государственному казенному учреждению Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака» о взыскании недополученной пенсии по старости в размере <данные изъяты>, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, взыскании расходов на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходов на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>. В обоснование иска истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в государственном казенном учреждении Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака» в качестве безработного и получал соответствующее пособие. В ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с достижением 58-летнего возраста и наличием 25-летнего страхового стажа. Однако, указанная пенсия была назначена истцу лишь с ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что досрочная трудовая пенсия по старости должна была быть назначена с момента обращения с соответствующим заявлением, истец просил взыскать с ответчика недополученную трудовую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом выплаченного пособия по безработице, в размере <данные изъяты>. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле качестве соответчика было привлечено государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Аркадакском районе Саратовской области. До принятия решения истец Коновалов А.Н. уточил заявленные исковые требования, просил признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Аркадакском районе Саратовской области недополученную трудовую пенсию по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> взыскать с ответчиков в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>, а также расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> и расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты>. В судебном заседании истец Коновалов А.Н. и его представитель Коновалов В.В. заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали в полном объеме. Представитель ответчика - государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака» Кизимова Н.Е. в судебном заседании исковые требования Коновалова А.Н. не признала, просила в их удовлетворении отказать, поскольку на основании сведений о ходе предоставления работниками органов службы занятости государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы выдача предложений о направлении безработного гражданина на пенсию досрочно является правом, а не обязанностью органов службы занятости населения, в связи с чем нарушений прав Коновалова А.Н. при выдаче предложения о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, допущено не было. Представитель ответчика - государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Аркадакском районе Саратовской области Серебряков Е.С. в судебном заседании с исковыми требованиями Коновалова А.Н. не согласился, просил в их удовлетворении отказать, полагая, что нарушений прав Коновалова А.Н. при назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости, допущено не было. Суд, выслушав объяснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, находит исковые требования Коновалова А.Н. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Согласно п. 2 ст. 32 вышеуказанного закона по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, а также необходимый стаж на соответствующих видах работ, дающий им право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Таким образом, законом прямо не предусмотрена обязанность органов службы занятости населения по досрочному оформлению безработному гражданину трудовой пенсии и не определены условия исполнения этой обязанности. Закон наделил органы службы занятости правом при определенных обстоятельствах предлагать соответствующим категориям безработных граждан досрочное назначение трудовой пенсии, направленное на повышение из социальной защищенности. В судебном заседании установлено, что Коновалов А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был уволен ДД.ММ.ГГГГ с должности механизатора крестьянского фермерского хозяйства «Скороходов П.Н.» по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с сокращением численности штатов. На основании приказа государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака» от ДД.ММ.ГГГГ № Коновалов А.Н. признан безработным с ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирован в целях поиска подходящей работы. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Коновалову А.Н. назначено пособие по безработице сроком на 12 месяцев в следующих размерах: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 75% среднемесячного заработка в сумме <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 60 % среднемесячного заработка в сумме <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 45% среднемесячного заработка в сумме <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Коновалову А.Н. была предложена государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, от которой последний отказался. На основании п. 1 ст. 32 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» приказом государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака» от ДД.ММ.ГГГГ № № Коновалову А.Н. был увеличен период выплаты пособия по безработице на 24 недели с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Коновалову А.Н. была оказана государственная услуга по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.Н. обратился в Министерство занятости, труда и миграции Саратовской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ государственным казенным учреждением Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака» в адрес министерства было направлено обращение по вопросу выдачи предложения о направлении Коновалова А.Н. на пенсию досрочно. На основании письма Министерства занятости, труда и миграции Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № государственному казенному учреждению Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака» было рекомендовано активизировать работу по трудоустройству Коновалова А.Н. ДД.ММ.ГГГГ Коновалову А.Н. была предложена государственная услуга по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда, от которой последний отказался. ДД.ММ.ГГГГ Коновалову А.Н. было предложено профессиональное обучение по специальности «Оператор котельных установок», востребованной на рынке труда Аркадакского района Саратовской области, от прохождения которого последний отказался. ДД.ММ.ГГГГ Коновалов А.Н. обратился в государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака» по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было разъяснено, что по окончании периода получения пособия по безработице вопрос о направлении его на пенсию по старости досрочно будет решен положительно. ДД.ММ.ГГГГ по окончании выплаты пособия по безработице государственным казенным учреждением Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака» было выдано предложение о досрочном направлении Коновалова А.Н. на пенсию по старости. Решением государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Аркадакском районе Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ Коновалову А.Н. была назначена трудовая пенсия по старости на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона «О занятости населения в Российской Федерации» государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; выплату стипендии в период профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки по направлению органов службы занятости, в том числе в период временной нетрудоспособности; возможность участия в оплачиваемых общественных работах. Гарантированное государством пособие по безработице Коновалов А.Н. получал с момента признания безработным до момента досрочного назначения трудовой пенсии по старости, каких-либо нарушений прав Коновалова А.Н. при выдаче направления на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и ее назначении, допущено не было. При указанных обстоятельствах, учитывая, что законом прямо не предусмотрена обязанность органов службы занятости населения по досрочному оформлению безработному гражданину трудовой пенсии и не определены условия исполнения этой обязанности, а предусмотрено лишь право при определенных обстоятельствах предлагать соответствующим категориям безработных граждан досрочное назначение трудовой пенсии, исковые требования Коновалова А.Н. о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и взыскании недополученной пенсии удовлетворению не подлежат. Кроме того, поскольку нарушений личных неимущественных прав истца со стороны ответчиков не установлено, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ответчиков в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил: В удовлетворении исковых требований Коновалова А.Н. к государственному казенному учреждению Саратовской области «Центр занятости населения города Аркадака» и государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Аркадакском районе Саратовской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, взыскании недополученной пенсии и компенсации морального вреда отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. Судья Н.В. Болобан <данные изъяты> <данные изъяты>