Д.№2-414/2012 по иску Кочневой Л.И. `О признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования`



                                                                                                                       № 2-414(1)/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2012 года                   г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болобан Н.В.,

при секретаре Мироновой С.В.,

с участием истца Кочневой Л.И.,

представителя ответчика Фролова В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочневой Л.И. к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования,

установил:

Кочнева Л.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности в порядке наследования на жилой дом (литер АА1), общей площадью 32 кв.м., в том числе жилой площадью 19,1 кв.м., состоящий из жилой комнаты площадью 19,1 кв.м., кухни площадью 12,9 кв.м., с тремя верандами (литер а) площадью 3,2 кв.м., 4,1 кв.м. и 2,6 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: двумя сараями (литер Г, Г1), забором, погребом, уборной (литер З, П, Т), находящийся по адресу: <адрес>. В обоснование иска истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, после которой осталось наследственное имущество, заключающееся в жилом доме с хозяйственными строениями и сооружениями по вышеуказанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к нотариусу нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области Родиной И.А. с заявлением о принятии наследства по завещанию. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию Кочневой Л.И. было отказано в связи с тем, что в качестве правоустанавливающих документов на вышеуказанное наследственное имущество истец представила договор дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области Барябиной К.П. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в реестре за № 310, а также выписку Аркадакского отделения Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» серии ААА № 0275724 от 18 июля 2012 года, согласно которой жилая комната, кухня, три веранды и два сарая правовой основы не имеют.

В судебном заседании Кочнева Л.И. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области - Фролов В.Н., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , в судебном заседании заявленные исковые требования Кочневой Л.И. признал.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Журавлев С.В., Давыдкин А.А., Фатин И.В. и Чиркова А.Е., надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть данное дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований Кочневой Л.И. не возражали.

Суд, выслушав объяснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из положений ст. ст. 1114, 1152, 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Как установлено в судебном заседании, на основании договора дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области Барябиной К.П. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре за № 310, собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, являлась ФИО1.

Согласно указанному договору дарения жилой дом состоял из двух жилых комнат и сеней и имел жилую площадь 18,2 кв.м.

В 1973 году ФИО1 самовольно, без получения соответствующего разрешения пристроила к вышеуказанному жилому дому три веранды площадью 3,2 кв.м., 4,1 кв.м. и 2,6 кв.м., построила два сарая (литер Г, Г1), а также произвела перепланировку жилого дома, переоборудовав жилую комнату в кухню, в результате чего изменились общая и жилая площадь жилого дома и составили 19,1 кв.м. и 32 кв.м. соответственно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После нее открылось наследство. Наследником по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом города Аркадака и Аркадакского района Саратовской области Родиной И.А. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в реестре за № 483, является Кочнева Л.И.

ДД.ММ.ГГГГ Кочнева Л.И. обратилась к нотариусу нотариального округа: город Аркадак и Аркадакский район Саратовской области Родиной И.А. с заявлением о принятии наследства по завещанию.

Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию Кочневой Л.И. было отказано в связи с тем, что в качестве правоустанавливающих документов на вышеуказанное наследственное имущество истец представила договор дарения домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный государственным нотариусом Аркадакской государственной нотариальной конторы Саратовской области Барябиной К.П. ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный в реестре за № 310, где указано, что объектом наследуемой недвижимости является жилой одноэтажный дом с жилой площадью 18,2 кв.м., состоящий из двух жилых комнат и сеней.

Возведение пристройки с увеличением площади данного объекта индивидуального жилищного строительства и строительство хозяйственных построек (двух сараев) подтверждается выпиской, выданной Аркадакским отделением Саратовского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» 18 июля 2012 года.

Постановлением администрации муниципального образования город Аркадак Аркадакского муниципального района Саратовской области от 26 июля 2012 года № 46 вышеуказанному жилому дому присвоен адрес: <адрес>.

Как следует из п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 10 ст. 12 Жилищного кодекса Российской Федерации государственные органы Российской Федерации определяют условия и порядок проведения переустройства и перепланировки жилых помещений. Статья 14 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к компетенции органов местного самоуправления согласование переустройства и (или) перепланировки объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу положений п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Судом установлено, что пристройка к жилому дому и хозяйственные строения (два сарая) возведены без получения разрешения на строительство, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, то есть являются самовольной постройкой.

Вместе с тем, указанная пристройка и хозяйственные строения возведены на земельном участке, принадлежащем ФИО1 на законных основаниях.

Согласно заключению отдела архитектуры и строительства администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области от 13 сентября 2012 года № 32 пристройка и перепланировка жилого дома, а также строительство хозяйственных построек произведены без нарушения Региональных нормативов градостроительного проектирования Саратовской области, строительных норм СНиП 2.08.01-89 «Жилые дома» и не создают неудобств соседям и жителям прилегающих домовладений.

Заключением федерального учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области в Ртищевском районе» от 18 сентября 2012 года № 107 подтверждено, что самовольные перепланировка в жилом доме, пристройка к жилому дому и строительство хозяйственных строений (двух сараев) соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2.645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территории населенных мест».

В ответ на обращение Кочневой Л.И. в отделение надзорной деятельности по Аркадакскому району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в справке от 17 сентября 2012 года № 140-2-19-01 указало, что жилой дом с хозяйственными строениями и сооружениями, находящийся по адресу: <адрес>, соответствует нормам и правилам пожарной безопасности.

При таких обстоятельствах следует признать, что перепланировка в жилом доме, а также пристройка к жилому дому и строительство хозяйственный строений (двух сараев) были осуществлены без соблюдения установленного законом порядка получения разрешения. Однако изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, в результате чего суд считает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии.

Из представленных истцом документов также следует, что самовольная постройка соответствует строительным и санитарным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности и ее сохранение не создает угрозы для жизни и здоровья граждан.

С учетом изложенного исковые требования о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Кочневой Л.И. к администрации муниципального образования Аркадакского муниципального района Саратовской области о признании права собственности на самовольную постройку в порядке наследования удовлетворить.

Признать за Кочневой Л.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилой дом (литер АА1), общей площадью 32 кв.м., в том числе жилой площадью 19,1 кв.м., состоящий из жилой комнаты площадью 19,1 кв.м., кухни площадью 12,9 кв.м., трех веранд (литер а) площадью 3,2 кв.м., 4,1 кв.м. и 2,6 кв.м., с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями: двумя сараями (литер Г, Г1), забором, погребом, уборной (литер З, П, Т), находящийся по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение по вступлении в законную силу является основанием для регистрации права собственности.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                        Н.В. Болобан